-《南寧市房屋使用安全管理規(guī)定》解讀-

將陽臺改為衛(wèi)生間,，將廚房改成臥室……類似這樣擅自改變房屋用途的行為，很快會受到法律約束——8月1日,，《南寧市房屋使用安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式公布,，并于今年9月1日起施行,。《規(guī)定》對房屋的使用,、裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)等事項都作出了明確規(guī)定,。8月3日，南寧市法制辦公室法制科科長侯康順就讀者關(guān)心的一些熱點問題作了詳細解讀,。



 陽臺不能改廚房



 《辦法》規(guī)定,，房屋使用過程中，禁止有拆除,、破壞承重墻體,、梁、板,、墩,、柱等結(jié)構(gòu)的行為，同時禁止將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間,、廚房等危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為,。



 細心的市民都不難發(fā)現(xiàn)，隨意改造房屋結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象其實在南寧市并不少見,。如將房間改為衛(wèi)生間,，或?qū)㈥柵_改為廚房等。兩年前,，南寧市的王小姐在古城路某小區(qū)買了一套二手房,，由于衛(wèi)生間比較窄，裝修時她就“別出心裁”地讓裝修隊將陽臺改裝成了洗衣房,，并對房子原有的土建工程隨意作了更改,。誰知裝修結(jié)束不到兩個月，陽臺改造的洗衣房就出現(xiàn)了向樓下住戶滲水的現(xiàn)象,。經(jīng)專業(yè)人士檢查后才得知,，陽臺在改造時，原來的土建工程沒有做任何防水處理,，造成了這種現(xiàn)象,。



 陽臺上不能增設(shè)門窗



 《辦法》中規(guī)定的危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為還包括，禁止在承重墻體上擴大門窗尺寸,、增設(shè)門窗的行為,。



 一些房屋使用者由于住房面積較窄，就在自家的陽臺上增設(shè)門窗,。在南寧,，一些小區(qū)的部分舊樓房，整棟樓家家戶戶都在陽臺上“開小灶”,。



 侯康順說,，這是屬于隨意破壞原有房屋結(jié)構(gòu)的行為,，《辦法》實施后，這種行為將會受到重罰,。如果違反規(guī)定,，危害房屋結(jié)構(gòu)安全的，房屋行政管理部門將責(zé)令停止施工,，恢復(fù)原狀,，并對個人處500元以上1000元以下罰款，對單位處1000元以上1萬元以下罰款,。



 危險房屋不能出租



 《規(guī)定》指出,，凡是危險房屋都不得出租。侯康順介紹,，《規(guī)定》實施后，房屋所有人,、使用人或其他責(zé)任人,，如果對房屋安全有疑問的，都可以申請房屋安全鑒定,。出租有危險狀況房屋的,，出租人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交房屋安全鑒定報告。同時,，房屋承租人也可對承租房屋提出鑒定申請,，經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費用由出租人承擔(dān),；經(jīng)鑒定為非危險房屋的,，鑒定費用由承租人承擔(dān)；出租人與承租人對鑒定費承擔(dān)另有約定的,，從其約定,。



 使用年限到期須進行安全鑒定



 《規(guī)定》第十五條明確，房屋出現(xiàn)下列情形之一的,，房屋所有人,、使用人應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定：（一）達到房屋設(shè)計使用年限的；（二）有開裂,、傾斜,、下沉、軟化等明顯危險癥狀的,；（三）住宅房屋改變?yōu)椴惋?、公共娛樂、洗浴及其它生產(chǎn)經(jīng)營用房增加荷載的,。



 侯康順說,，目前南寧市房屋使用中安全隱患還比較嚴峻,，主要原因是存在相當(dāng)數(shù)量年久失修和超齡使用的危舊房屋，其中他們直接管理的危舊公房就達21．1萬平方米,。這些危舊房屋,，有的是上世紀初的磚木結(jié)構(gòu)建筑；有的是上世紀50年代建造的低層簡陋高密度平民住宅,。經(jīng)過多年的使用,，這些危舊房屋有的遇雨季或臺風(fēng)季節(jié)就可能發(fā)生倒塌，有的因白蟻蛀空不堪重負容易發(fā)生倒塌,。



 危害房屋結(jié)構(gòu)最高罰1萬元



 《規(guī)定》第八條中指出,，在房屋使用過程中，不得擅自從事下列行為：（一）拆改房屋共用設(shè)施部位的,；（二）變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,；（三）在樓板或者陽臺板超標準增大荷載的；（四）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的,；（五）其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為,。



 在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)南寧市的不少沿街門面,，使用者在裝修時一味追求美觀,，往往不顧安全。前不久,，中華路某住宅樓底層的一間商鋪,，商鋪老板為了使店內(nèi)更加通風(fēng)，私自鑿墻打洞,，將店內(nèi)的一堵墻開了一扇門,。



 侯康順說，這類現(xiàn)象因超標準增大了荷載,，從而破壞了房屋主體或者承重墻的結(jié)構(gòu),，會造成原本可抗震的房屋極有可能“不堪一震”。



 他介紹,，如果確需實施前款行為的,，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)取得房屋原設(shè)計單位或按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具的拆改、增設(shè)項目的設(shè)計文件,，并按照設(shè)計文件同意的拆改,、增設(shè)項目和范圍施工；如果未經(jīng)設(shè)計單位出具設(shè)計文件,，擅自進行拆改房屋建筑結(jié)構(gòu)等行為危害房屋結(jié)構(gòu)安全的,，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定。經(jīng)鑒定符合安全條件的,，方可繼續(xù)使用,。



 據(jù)悉,，對于房屋所有人或使用人在未取得設(shè)計文件、或超出設(shè)計文件同意的項目和范圍而危害房屋結(jié)構(gòu)安全的,，房產(chǎn)行政主管部門將責(zé)令其停止施工,、恢復(fù)原狀或加固，拒不執(zhí)行的,，可處以1000元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，將處以5000元以上1萬元以下罰款,。（文章原載新桂網(wǎng)-南國早報）

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