-物權(quán)法草案對居住權(quán)的規(guī)定引爭議-

正在征求意見的物權(quán)法草案設專章12條,，對居住權(quán)的概念、設立,、期限,、撤銷、消滅等作了具體規(guī)定,，專家認為這些規(guī)定有利于維護一些特殊人群的權(quán)益,，也有專家認為,，究竟應以怎樣的方式和篇幅對其進行規(guī)定，還需進一步研究,。



 ［生活案例］天津56歲的劉某因身有殘疾且孤身一人,，一直與大哥一家共同生活。大哥去世后,，劉某繼續(xù)在原房屋居住的要求,，遭到了大嫂及侄子的拒絕，無奈之下,，劉某將大嫂和侄子告上法庭,。法院經(jīng)審理認為，原告與被告一家共同生活27年,，已成為被告家庭成員之一,，享有在訟爭房屋內(nèi)居住的權(quán)利，這種權(quán)利不會因原告大哥的死亡而被剝奪,。日前，法院判決確認了劉某對訴爭房屋陰面居室享有居住權(quán),，同時責令二被告不得妨礙劉某在該房內(nèi)居住,。



 ［草案摘錄］居住權(quán)人對他人享有所有權(quán)的住房及其附屬設施享有占有、使用的權(quán)利,。



 設立居住權(quán)，可以根據(jù)遺囑或者遺贈,，也可以按照合同約定,。



 設立居住權(quán)，應當向登記機構(gòu)申請居住權(quán)登記,。



 居住權(quán)設立后,，住房所有權(quán)人變更的，不影響居住權(quán),。



 ［記者點評］草案中規(guī)定的居住權(quán)主要是指因各種原因,，為家庭成員以外的人設立的長期居住的權(quán)利，并不適用婚姻家庭,、租賃所產(chǎn)生的居住關(guān)系,。草案還規(guī)定，設立居住權(quán),，可以根據(jù)遺囑或者遺贈,，也可以按照合同約定。



 現(xiàn)實生活中，像天津市劉某這類特殊人群的遭遇,，不可謂不多,。他們雖然不是這個家庭的成員，但長期的共同生活,，事實上已讓這些人成為家庭的一員,，享有居住權(quán)是他們的正當權(quán)利。但由于目前的法律法規(guī)并沒有相關(guān)規(guī)定,，因此，拋棄老人,、殘疾人等行為雖然為道德不容,，但也屬法律的空白。



 專家認為,，現(xiàn)代社會的進步導致傳統(tǒng)家庭觀念的改變,，家庭功能以及養(yǎng)老育幼思想的轉(zhuǎn)變，婚姻狀況日趨復雜等,，保護特殊的老人,、兒童以及離婚時的弱勢一方導致了居住權(quán)設立的迫切性，而且居住權(quán)有利于房屋的有效利用,，使財產(chǎn)所有權(quán)與財產(chǎn)利用權(quán)的配置達到了最優(yōu)化。



 但在物權(quán)法草案的審議過程中,，一些全國人大常委會組成人員認為,，居住權(quán)一般有三種取得方式，一是法定的,，包括未成年人跟隨父母住和夫妻解除婚姻關(guān)系時,，法院判定另一方享有居住權(quán)兩類；二是合同租賃,；三是根據(jù)遺囑取得,。草案中的規(guī)定，把前兩項都排除了,，規(guī)范的只是極小的部分,，至于有沒有必要就這一特殊群體設專章規(guī)定居住權(quán)，有待商榷,。

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