-民航局：航班時刻管理辦法將于4月1日開始實(shí)施-

據(jù)中國民用航空局網(wǎng)站消息,，為進(jìn)一步推動航班時刻資源配置的公平、高效,、競爭和廉政,，促進(jìn)航班運(yùn)行的正常有序，深入推進(jìn)民航業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，助推民航強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn),，民航局日前印發(fā)《民航航班時刻管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》將于2018年4月1日起實(shí)施,。



 航班時刻的科學(xué)有效配置,，是促進(jìn)基于功能定位的機(jī)場群建設(shè)、基于便捷通達(dá)的航線網(wǎng)建設(shè)和基于發(fā)展成果共享的國家基本航空服務(wù)建設(shè)的一個重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,，我國民航發(fā)展保持了高位增長態(tài)勢,，但持續(xù)增長的航空運(yùn)輸需求與有限的航班時刻供給的矛盾也愈加突出。為適應(yīng)新時期航班時刻管理的需要,，民航局在經(jīng)過了充分的理論準(zhǔn)備和調(diào)查研究,、管理實(shí)踐、全球航空業(yè)的廣泛征求意見,、第三方評估后,，完成了《辦法》的修訂工作。



 《辦法》共八章59條,，對航班時刻管理的有關(guān)內(nèi)涵,、管理方式、目標(biāo)任務(wù)和原則,，航班時刻配置基本規(guī)則,，航班時刻歷史優(yōu)先權(quán)資格、航班時刻執(zhí)行率要求等做了明確規(guī)定,，調(diào)整了航班時刻管理機(jī)構(gòu)與職責(zé),、監(jiān)督管理事項(xiàng)等內(nèi)容。



 《辦法》明確,，航班時刻管理的基本原則是堅(jiān)持國家利益,、公眾利益與企業(yè)利益相兼顧，國際通用規(guī)則與中國民航實(shí)際相結(jié)合,，行政配置與市場配置相結(jié)合,，供給側(cè)與需求側(cè)相同步，分類管理與量化管理相協(xié)調(diào),。



 在航班時刻優(yōu)先配置量化規(guī)則上,，《辦法》實(shí)現(xiàn)了由定性管理向定量管理的重大創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，明確規(guī)定了根據(jù)航空企業(yè)配置基數(shù)與時刻效能配置系數(shù)的乘積,，從大到小確定優(yōu)先配置次序,，航空承運(yùn)人按照優(yōu)先配置次序在航班時刻池中選擇航班時刻。



 在航班時刻分類管理上,，《辦法》也做出了重大改革,，對照時刻資源供給與需求的矛盾程度，分主協(xié)調(diào)機(jī)場,、輔協(xié)調(diào)機(jī)場,、非協(xié)調(diào)機(jī)場3類進(jìn)行分類管理方式，同時將主協(xié)調(diào)機(jī)場時刻分為國際地區(qū)飛行時刻和國內(nèi)飛行時刻,。



 在貨郵航空飛行時刻問題上,，修訂后的《辦法》規(guī)定,，以貨郵功能為主的機(jī)場以及航空貨郵集散的機(jī)場，遵照客貨并舉政策同等對待,，其他機(jī)場逐步放開高峰時段時刻安排窗口，早6時至8時可以安排進(jìn)港時刻,，晚10時至12時可以安排出港時刻,。



 《辦法》還對航班時刻次級市場的航班時刻互換、代碼共享,、共同經(jīng)營,、轉(zhuǎn)讓、主動歸還,、撤銷等作了明確規(guī)定,，并增加了設(shè)立航班時刻協(xié)調(diào)委員會的規(guī)定，以進(jìn)一步促進(jìn)航班時刻資源配置公平,、高效,、競爭和廉政。



 據(jù)悉,，《辦法》實(shí)施后,，2010年頒布的《關(guān)于印發(fā)民航航班時刻管理辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)外航航班時刻申辦工作程序的通知》同時廢止,。

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