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中國(guó)法院網(wǎng)訊 9月1日,，將有47部法規(guī),、規(guī)章,、司法解釋開始實(shí)施，涉及消費(fèi),、生產(chǎn),、文化,、教育,、醫(yī)療,、農(nóng)業(yè),、財(cái)政,、金融等諸多方面。17部國(guó)家級(jí)法規(guī)中，安全成為當(dāng)之無(wú)愧的主角,，體現(xiàn)了立法對(duì)消費(fèi)安全、生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生等問(wèn)題的空前關(guān)注,。

9月1日開始，《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》對(duì)六大類直接關(guān)系公共安全、人體健康的產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證管理?！秳趧?dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或者其他物品替代,。為減少或避免工程建設(shè)安全事故，《建筑工程安全防護(hù),、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》明確指出,，施工費(fèi)用應(yīng)包含安全防護(hù),、文明施工措施所需的費(fèi)用,。國(guó)務(wù)院《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》在禁止假唱的同時(shí)，明確了演出場(chǎng)所,、演出舉辦單位在確保演出安全方面的義務(wù),并對(duì)臨時(shí)搭臺(tái)演出予以嚴(yán)格規(guī)范,，還規(guī)定了入場(chǎng)安檢等安全措施。為防止類似實(shí)驗(yàn)室SARS病毒感染事件的發(fā)生,，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全,，《傳染病病人或疑似傳染病病人尸體解剖查驗(yàn)規(guī)定》指出，傳染病病人或者疑似傳染病病人尸體解剖查驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門指定的具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行,。查驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員在解剖查驗(yàn)過(guò)程中，未按規(guī)定采取有效的消毒,、防護(hù)、隔離等措施的,，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任,。

此外,，《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》明確農(nóng)村土地承包合同糾紛等五種糾紛屬于民事糾紛法院應(yīng)予受理,?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定（2005）》學(xué)生對(duì)處分享有陳述、申辯、申訴權(quán),?！秶?guó)家司法考試應(yīng)試規(guī)則》和《國(guó)家司法考試違紀(jì)行為處理辦法》兩個(gè)規(guī)章將對(duì)司法考試的考場(chǎng)紀(jì)律以及違紀(jì)行為的處理作出更嚴(yán)格的規(guī)定,?！吨型夂献鹘?jīng)營(yíng)企業(yè)外國(guó)合作者先行回收投資審批辦法》明確，符合條件的合作企業(yè)可以先行回收投資,?！敦泿沤?jīng)紀(jì)公司試點(diǎn)管理辦法》規(guī)定將在我國(guó)建立貨幣經(jīng)紀(jì)制度,。《招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制暫行辦法》建立招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制,，該機(jī)制將采用定期聯(lián)席會(huì)議的形式,?！镀髽I(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》規(guī)定,，企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失,，應(yīng)在損失發(fā)生當(dāng)年申報(bào)扣除,，不得提前或延后,。《向特定國(guó)家（地區(qū)）出口易制毒化學(xué)品暫行管理規(guī)定》明確規(guī)定58項(xiàng)易制毒化學(xué)品出口實(shí)行國(guó)際核查。

國(guó)家級(jí)的法規(guī),、規(guī)章,、司法解釋如下：

發(fā)布單位	名稱	解讀	文號(hào)
國(guó)務(wù)院	營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例	禁止公款追星,、贈(zèng)票,、假唱,，防止“義演不義” ,，降低演出市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻	國(guó)務(wù)院令第439號(hào)
國(guó)務(wù)院	中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例	首次將乳制品,、肉制品、飲料,、米,、面、食用油,、酒類等直接關(guān)系人體健康的產(chǎn)品納入生產(chǎn)許可證管理范疇	國(guó)務(wù)院令第440號(hào)
最高人民法院	最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋	對(duì)涉及發(fā)包方違法收回,、調(diào)整承包地,，或者承包方棄耕撂荒承包地的糾紛，不論侵權(quán)人是否已將該承包地與他人另行建立了承包合同關(guān)系,，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人要求返還承包地的,，均應(yīng)予以支持	法釋[2005]6號(hào)
商務(wù)部、公安部,、海關(guān)總署,、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局	向特定國(guó)家（地區(qū)）出口易制毒化學(xué)品暫行管理規(guī)定	58種易制毒化學(xué)品向緬甸,、老撾等特定國(guó)家出口實(shí)行許可證管理	商務(wù)部,、公安部、海關(guān)總署,、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令2005年第12號(hào)
教育部	普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定（2005）	新《規(guī)定》將學(xué)生的權(quán)利義務(wù)引入學(xué)生管理規(guī)定之中，為學(xué)生規(guī)定了申訴程序	教育部令第21號(hào)
司法部	國(guó)家司法考試違紀(jì)行為處理辦法	警告次數(shù)定為一次,，試卷雷同兩年禁考	司法部令第97號(hào)
司法部	國(guó)家司法考試應(yīng)試規(guī)則	因應(yīng)試人員原因損壞答卷,、答題卡；應(yīng)試人員填涂不清,，導(dǎo)致無(wú)法識(shí)別準(zhǔn)考證號(hào),、姓名無(wú)法判讀成績(jī)的，責(zé)任自擔(dān)	司法部令第98號(hào)
財(cái)政部	中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外國(guó)合作者先行回收投資審批辦法	明確了合作企業(yè)先行回收投資應(yīng)具備的條件,、審批程序規(guī)定了行政相對(duì)人的救濟(jì)途徑	財(cái)政部令第28號(hào)
衛(wèi)生部	傳染病病人或疑似傳染病病人尸體解剖查驗(yàn)規(guī)定	傳染病病人或者疑似傳染病病人尸體解剖查驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),，在衛(wèi)生行政部門指定的具有傳染病病人尸體解剖查驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行，并告知死者家屬,，做好記錄	衛(wèi)生部令第43號(hào)
水利部	水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定	這是我國(guó)第一部規(guī)范水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)	水利部令第26號(hào)
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)	貨幣經(jīng)紀(jì)公司試點(diǎn)管理辦法	從貨幣經(jīng)紀(jì)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,、業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)督管理及法律責(zé)任等方面做出規(guī)定	中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2005年第1號(hào)
國(guó)家稅務(wù)總局	企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法	進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的管理	國(guó)家稅務(wù)總局令第13號(hào)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局	勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代	國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)	招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制暫行辦法	建立招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制該機(jī)制采取定期聯(lián)席會(huì)議形式	發(fā)改法規(guī)[2005]1282號(hào)
建設(shè)部	建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定	建設(shè)單位與施工單位簽合同須約定安全防護(hù)費(fèi)總額和預(yù)付比例	建辦[2005]89號(hào)
交通部	《浮標(biāo)錨鏈》等8項(xiàng)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)		交科教發(fā)[2005]221號(hào)
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局	《牙科病人椅》等9項(xiàng)醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地方級(jí)的法規(guī),、規(guī)章如下：

發(fā)布單位	名稱	文號(hào)
天津市	天津市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法	天津市人民政府令第91號(hào)
	天津市發(fā)展散裝水泥管理辦法	天津市人民政府令第92號(hào)
	天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例
	天津市房屋權(quán)屬登記條例
河北省	河北省安全生產(chǎn)條例	河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào)
河北省	河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》辦法	河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)
山西省	山西省實(shí)施行政許可程序辦法	山西省人民政府令第179號(hào)
	山西省實(shí)施行政許可聽證辦法	山西省人民政府令第180號(hào)
	山西省村民委員會(huì)選舉辦法
吉林省	吉林省鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)若干規(guī)定	吉林省人民政府令第178號(hào)
浙江省	浙江省社會(huì)消防組織管理辦法	浙江省人民政府令第192號(hào)
	浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法	浙江省人民政府令第193號(hào)
	浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法	浙江省人民政府令第194號(hào)
	浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例（2005修訂）
浙江省杭州市	杭州市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法	杭州市人民政府令第220號(hào)
福建省	福建省遺體和器官捐獻(xiàn)條例
福建省	福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法（2005）
福建省廈門市	廈門市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法	廈門市人民政府令第118號(hào)
江西省	江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例	江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號(hào)
	江西省測(cè)繪管理?xiàng)l例（2005修訂）	江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第61號(hào)
	江西省植物保護(hù)條例	江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第62號(hào)
河南省	河南省進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)辦法	河南省人民政府令第93號(hào)
湖北省	湖北省糧食流通管理辦法	湖北省人民政府令第276號(hào)
海南省	海南省規(guī)范性文件制定與備案登記規(guī)定	海南省人民政府令第188號(hào)
重慶市	重慶市職工生育保險(xiǎn)暫行辦法	重慶市人民政府令第181號(hào)
	重慶市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法	重慶市人民政府令第182號(hào)
	重慶市無(wú)線電管理辦法（2005）	重慶市人民政府令第183號(hào)
云南省	云南省測(cè)繪條例	云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第28號(hào)
陜西省	陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》辦法	陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第37號(hào)
寧夏回族自治區(qū)	寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例

特別策劃：47部法規(guī)9月1日開始實(shí)施（解讀）

-特別策劃：47部法規(guī)9月1日開始實(shí)施（全文）-安全責(zé)任重于泰山

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