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中國法院網(wǎng)訊 9月1日，將有47部法規(guī),、規(guī)章,、司法解釋開始實施，涉及消費,、生產(chǎn),、文化、教育,、醫(yī)療,、農(nóng)業(yè)、財政,、金融等諸多方面,。17部國家級法規(guī)中，安全成為當之無愧的主角,，體現(xiàn)了立法對消費安全,、生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生等問題的空前關注。

9月1日開始,，《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》對六大類直接關系公共安全,、人體健康的產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證管理?！秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應當為從業(yè)人員配備勞動防護用品,，不得以貨幣或者其他物品替代,。為減少或避免工程建設安全事故，《建筑工程安全防護,、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》和《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》明確指出,，施工費用應包含安全防護、文明施工措施所需的費用,。國務院《營業(yè)性演出管理條例》在禁止假唱的同時,，明確了演出場所、演出舉辦單位在確保演出安全方面的義務,并對臨時搭臺演出予以嚴格規(guī)范,，還規(guī)定了入場安檢等安全措施,。為防止類似實驗室SARS病毒感染事件的發(fā)生，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全,，《傳染病病人或疑似傳染病病人尸體解剖查驗規(guī)定》指出,，傳染病病人或者疑似傳染病病人尸體解剖查驗工作應當在衛(wèi)生行政部門指定的具有專業(yè)資質(zhì)的機構內(nèi)進行。查驗機構及其工作人員在解剖查驗過程中,，未按規(guī)定采取有效的消毒,、防護、隔離等措施的,，造成嚴重后果構成犯罪的,，將依法追究刑事責任。

此外,，《關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》明確農(nóng)村土地承包合同糾紛等五種糾紛屬于民事糾紛法院應予受理,。《普通高等學校學生管理規(guī)定（2005）》學生對處分享有陳述,、申辯,、申訴權,?！秶宜痉荚噾囈?guī)則》和《國家司法考試違紀行為處理辦法》兩個規(guī)章將對司法考試的考場紀律以及違紀行為的處理作出更嚴格的規(guī)定?！吨型夂献鹘?jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》明確,，符合條件的合作企業(yè)可以先行回收投資?！敦泿沤?jīng)紀公司試點管理辦法》規(guī)定將在我國建立貨幣經(jīng)紀制度,。《招標投標部際協(xié)調(diào)機制暫行辦法》建立招標投標部際協(xié)調(diào)機制,，該機制將采用定期聯(lián)席會議的形式,。《企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》規(guī)定,，企業(yè)的各項財產(chǎn)損失,，應在損失發(fā)生當年申報扣除,，不得提前或延后?！断蛱囟▏遥ǖ貐^(qū)）出口易制毒化學品暫行管理規(guī)定》明確規(guī)定58項易制毒化學品出口實行國際核查,。

國家級的法規(guī)、規(guī)章,、司法解釋如下：

發(fā)布單位	名稱	解讀	文號
國務院	營業(yè)性演出管理條例	禁止公款追星,、贈票、假唱,，防止“義演不義” ,，降低演出市場準入門檻	國務院令第439號
國務院	中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例	首次將乳制品、肉制品,、飲料,、米、面,、食用油,、酒類等直接關系人體健康的產(chǎn)品納入生產(chǎn)許可證管理范疇	國務院令第440號
最高人民法院	最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋	對涉及發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地,，或者承包方棄耕撂荒承包地的糾紛,，不論侵權人是否已將該承包地與他人另行建立了承包合同關系，土地承包經(jīng)營權人要求返還承包地的,，均應予以支持	法釋[2005]6號
商務部,、公安部、海關總署,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、國家食品藥品監(jiān)督管理局	向特定國家（地區(qū)）出口易制毒化學品暫行管理規(guī)定	58種易制毒化學品向緬甸、老撾等特定國家出口實行許可證管理	商務部,、公安部,、海關總署、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、國家食品藥品監(jiān)督管理局令2005年第12號
教育部	普通高等學校學生管理規(guī)定（2005）	新《規(guī)定》將學生的權利義務引入學生管理規(guī)定之中,，為學生規(guī)定了申訴程序	教育部令第21號
司法部	國家司法考試違紀行為處理辦法	警告次數(shù)定為一次，試卷雷同兩年禁考	司法部令第97號
司法部	國家司法考試應試規(guī)則	因應試人員原因損壞答卷,、答題卡,；應試人員填涂不清，導致無法識別準考證號,、姓名無法判讀成績的,，責任自擔	司法部令第98號
財政部	中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法	明確了合作企業(yè)先行回收投資應具備的條件、審批程序規(guī)定了行政相對人的救濟途徑	財政部令第28號
衛(wèi)生部	傳染病病人或疑似傳染病病人尸體解剖查驗規(guī)定	傳染病病人或者疑似傳染病病人尸體解剖查驗工作應當經(jīng)所在地設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門批準,，在衛(wèi)生行政部門指定的具有傳染病病人尸體解剖查驗資質(zhì)的機構內(nèi)進行,，并告知死者家屬,，做好記錄	衛(wèi)生部令第43號
水利部	水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定	這是我國第一部規(guī)范水利建設工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)	水利部令第26號
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會	貨幣經(jīng)紀公司試點管理辦法	從貨幣經(jīng)紀公司的市場準入條件、業(yè)務范圍和監(jiān)督管理及法律責任等方面做出規(guī)定	中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2005年第1號
國家稅務總局	企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法	進一步細化企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除的管理	國家稅務總局令第13號
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局	勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定	生產(chǎn)經(jīng)營單位應當為從業(yè)人員配備勞動防護用品不得以貨幣或者其他物品替代	國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號
國家發(fā)展和改革委員會	招標投標部際協(xié)調(diào)機制暫行辦法	建立招標投標部際協(xié)調(diào)機制該機制采取定期聯(lián)席會議形式	發(fā)改法規(guī)[2005]1282號
建設部	建筑工程安全防護,、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定	建設單位與施工單位簽合同須約定安全防護費總額和預付比例	建辦[2005]89號
交通部	《浮標錨鏈》等8項交通行業(yè)標準		交科教發(fā)[2005]221號
國家食品藥品監(jiān)督管理局	《牙科病人椅》等9項醫(yī)療器械行業(yè)標準

地方級的法規(guī),、規(guī)章如下：

發(fā)布單位	名稱	文號
天津市	天津市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法	天津市人民政府令第91號
	天津市發(fā)展散裝水泥管理辦法	天津市人民政府令第92號
	天津市歷史風貌建筑保護條例
	天津市房屋權屬登記條例
河北省	河北省安全生產(chǎn)條例	河北省人民代表大會常務委員會公告第38號
河北省	河北省實施《中華人民共和國測繪法》辦法	河北省人民代表大會常務委員會公告第42號
山西省	山西省實施行政許可程序辦法	山西省人民政府令第179號
	山西省實施行政許可聽證辦法	山西省人民政府令第180號
	山西省村民委員會選舉辦法
吉林省	吉林省鼓勵農(nóng)民進城務工就業(yè)若干規(guī)定	吉林省人民政府令第178號
浙江省	浙江省社會消防組織管理辦法	浙江省人民政府令第192號
	浙江省高速公路運行管理辦法	浙江省人民政府令第193號
	浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法	浙江省人民政府令第194號
	浙江省測繪管理條例（2005修訂）
浙江省杭州市	杭州市突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法	杭州市人民政府令第220號
福建省	福建省遺體和器官捐獻條例
福建省	福建省實施《中華人民共和國消費者權益保護法》辦法（2005）
福建省廈門市	廈門市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法	廈門市人民政府令第118號
江西省	江西省出版監(jiān)督管理條例	江西省人民代表大會常務委員會公告第60號
	江西省測繪管理條例（2005修訂）	江西省人民代表大會常務委員會公告第61號
	江西省植物保護條例	江西省人民代表大會常務委員會公告第62號
河南省	河南省進城務工就業(yè)人員權益保護辦法	河南省人民政府令第93號
湖北省	湖北省糧食流通管理辦法	湖北省人民政府令第276號
海南省	海南省規(guī)范性文件制定與備案登記規(guī)定	海南省人民政府令第188號
重慶市	重慶市職工生育保險暫行辦法	重慶市人民政府令第181號
	重慶市國家建設項目審計辦法	重慶市人民政府令第182號
	重慶市無線電管理辦法（2005）	重慶市人民政府令第183號
云南省	云南省測繪條例	云南省人民代表大會常務委員會公告第28號
陜西省	陜西省實施《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》辦法	陜西省人民代表大會常務委員會公告第37號
寧夏回族自治區(qū)	寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理條例

特別策劃：47部法規(guī)9月1日開始實施（解讀）

-特別策劃：47部法規(guī)9月1日開始實施（全文）-安全責任重于泰山

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