• 【發(fā)布單位】作者：陳思
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-01-27 08:22:44
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】--
• 【所屬類別】立法追蹤

-特別策劃：30部法規(guī)2月1日開始實施（解讀）-

    聲明：中國法院網(wǎng)“特別策劃”稿件,，未經(jīng)本網(wǎng)特別授權(quán)，任何媒體（含已經(jīng)取得常規(guī)許可的合作媒體）不得轉(zhuǎn)載    
    中國法院網(wǎng)訊     合資品牌汽車要貼中文標(biāo)識,，首次進口藥材經(jīng)檢驗合格才能銷售,，注冊稅務(wù)師可以為企業(yè)出具涉稅鑒證報告了……據(jù)統(tǒng)計，2月1日起,，將有30部法規(guī),、規(guī)章開始實施。其中,，國家級法規(guī)15部,，地方級法規(guī)15部。
國家統(tǒng)計局調(diào)查隊地位明確職責(zé)清晰
     為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信,，國務(wù)院《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則（2005修訂）》指出,，國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊承擔(dān)國家統(tǒng)計局布置的各項調(diào)查任務(wù)，依法獨立開展統(tǒng)計調(diào)查,，獨立上報統(tǒng)計資料,。《細(xì)則》明確了國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊的法律地位,，指出,，國家統(tǒng)計局及其調(diào)查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的機關(guān),，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施,，維護統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的職權(quán)，依法查處違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為,。如果企業(yè)事業(yè)組織有虛報,、瞞報、偽造,、篡改,、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的，將處最高5萬元罰款,，個體工商戶將處最高1萬元罰款,。
注冊稅務(wù)師可承辦涉稅鑒證業(yè)務(wù)
     自2月1日起，注冊稅務(wù)師可以為企業(yè)出具涉稅鑒證報告了,，國家稅務(wù)總局《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》指出,，注冊稅務(wù)師可承辦涉稅鑒證業(yè)務(wù)和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)兩大類業(yè)務(wù)。其中，涉稅鑒證業(yè)務(wù)包括企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報的鑒證,、企業(yè)稅前彌補虧損和財產(chǎn)損失的鑒證以及國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務(wù),。對稅務(wù)師事務(wù)所按有關(guān)規(guī)定從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)出具的鑒證報告，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其涉稅鑒證作用,?！掇k法》明確，稅務(wù)師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的涉稅服務(wù)和鑒證業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。
首次進口藥材檢驗合格方可銷售
    2月1日起,，首次進口藥材必須經(jīng)檢驗合格方可銷售,，國家食品藥品監(jiān)督管理局《進口藥材管理辦法（試行）》規(guī)定，進口藥材申請人,，必須是中國境內(nèi)取得《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè),。藥材必須從國務(wù)院批準(zhǔn)的允許藥品進口的口岸或者允許藥材進口的邊境口岸進口。允許藥材進口的邊境口岸,，只能進口該口岸周邊國家或者地區(qū)所產(chǎn)藥材,。《辦法》將進口藥材劃分為首次進口藥材和非首次進口藥材,。首次進口藥材在銷售使用前,，必須經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的藥品檢驗機構(gòu)抽樣檢驗，檢驗合格后方可銷售使用,。
合資品牌車要貼中文標(biāo)識
    為規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品外部標(biāo)識,，保護消費者的合法權(quán)益，國家發(fā)展和改革委員會《汽車產(chǎn)品外部標(biāo)識管理辦法》指出,，中國制造的汽車如果在中國銷售，必須在顯著位置用中文標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)的名稱,。汽車生產(chǎn)企業(yè)的合資各方,，如將各自的中文漢字名稱的簡稱或商標(biāo)進行組合標(biāo)注的，可不再標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱,。汽車產(chǎn)品外部標(biāo)識標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與車輛產(chǎn)品標(biāo)牌,、車輛整車出廠合格證明等文件標(biāo)注的內(nèi)容一致。
銀行業(yè)立法執(zhí)法有法可依
    為銀監(jiān)會提高法律工作水平,，實現(xiàn)立法和執(zhí)法工作之間的良性互動,，《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會法律工作規(guī)定》從規(guī)劃立項、論證起草,、審查公布,、解釋咨詢、檢查評價、清理匯編等環(huán)節(jié),，全面規(guī)范了銀監(jiān)會的法律工作,。《規(guī)定》要求咨詢的提出和答復(fù)應(yīng)采取書面形式,。法律咨詢實行屬地管轄,，銀監(jiān)會負(fù)責(zé)答復(fù)中央機關(guān)和銀監(jiān)會直接監(jiān)管的金融機構(gòu)的法律咨詢，銀監(jiān)會派出機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)當(dāng)?shù)亓⒎C關(guān),、司法機關(guān),、政府部門、金融機構(gòu)提出的法律咨詢,。

海關(guān)總署五部規(guī)章規(guī)范管理
    《中華人民共和國海關(guān)行政許可聽證辦法》指出,，海關(guān)行政許可直接涉及行政許可申請人與他人之間重大利益關(guān)系，行政許可申請人,、利害關(guān)系人依法提出聽證申請的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證。海關(guān)在作出行政許可決定之前應(yīng)當(dāng)告知海關(guān)行政許可申請人,、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,。海關(guān)應(yīng)當(dāng)向有聽證權(quán)利的行政許可申請人、利害關(guān)系人制發(fā)《海關(guān)行政許可聽證告知書》海關(guān)行政許可申請人,、利害關(guān)系人要求聽證的,，應(yīng)當(dāng)在收到《聽證告知書》之日起5日內(nèi)向海關(guān)提交《聽證申請書》，逾期未提出聽證要求的,，視為放棄聽證的權(quán)利,。
    為規(guī)范海關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，《中華人民共和國海關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》把海關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為海關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),?！掇k法》規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)的海關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署法制部門統(tǒng)一編號，并以海關(guān)總署公告的形式對外發(fā)布,。
    《中華人民共和國海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦法》指出,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)公開實施具體行政行為的具體部門的名稱、地址,、電話,，實施具體行政行為的依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn),，辦理結(jié)果以及救濟途徑,；海關(guān)的機構(gòu)設(shè)置以及辦理現(xiàn)場業(yè)務(wù)海關(guān)人員的姓名、辦公電話等,。
    《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物查驗管理辦法》明確規(guī)定了復(fù)驗與徑行開驗的情形,，指出海關(guān)在查驗進出口貨物時造成被查驗貨物損壞的,，由海關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。海關(guān)在對進出口貨物實施查驗前,，應(yīng)當(dāng)通知進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人到場,。經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性的；貨物涉嫌走私違規(guī)需重新查驗的以及進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議的,，海關(guān)將進行復(fù)驗,。對于進出口貨物有違法嫌疑的或者經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人屆時未到場的,，海關(guān)可以對進出口貨物進行徑行開驗,。
    《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》對進出口貨物收發(fā)貨人修改或撤銷進出口貨物報關(guān)單的情形、應(yīng)提交的相關(guān)單據(jù)作了統(tǒng)一規(guī)范,。進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人申請修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單的,，應(yīng)當(dāng)提交《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表》，并相應(yīng)提交可以證明進出口實際情況的合同,、發(fā)票,、裝箱單等相關(guān)單證；外匯管理,、國稅,、檢驗檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證,；應(yīng)稅貨物的海關(guān)專用繳款書,、用于辦理收付匯和出口退稅的進出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證。

 
特別策劃：30部法規(guī)2月1日開始實施（全文）