-商務(wù)部擬出臺(tái)新規(guī)處罰低價(jià)出口-

記者從商務(wù)部獲悉,，商務(wù)部條法司已于日前完成了《不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為調(diào)查和處罰規(guī)定（暫行）》修訂草案的起草工作，該草案目前正處于被公開(kāi)征求意見(jiàn)階段,。據(jù)透露,，在草案上報(bào)商務(wù)部審定后，新規(guī)定預(yù)計(jì)將于7月份出臺(tái),，以替代1996年出臺(tái)的原有



 規(guī)定,。



 根據(jù)草案，如果被商務(wù)部認(rèn)定為不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為,，被調(diào)查人將有可能被處以3萬(wàn)元以下的罰款,，被調(diào)查產(chǎn)品將有可能被處以12個(gè)月內(nèi)不得出口的懲罰。



 商務(wù)部外貿(mào)司有關(guān)人士稱(chēng),，新規(guī)定的出臺(tái),，主要目的在于維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序,，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，防止不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為,，促進(jìn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),。



 目前我國(guó)雖已成為全球第三大貿(mào)易國(guó)，但并非貿(mào)易強(qiáng)國(guó),。與其他貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比,，我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式還比較落后。這主要體現(xiàn)在一些出口企業(yè)為攫取短期利益,，不注重品牌建設(shè),，往往采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、以利潤(rùn)換市場(chǎng)的出口方式,。這種外貿(mào)增長(zhǎng)方式雖然給出口額帶來(lái)一定程度的增長(zhǎng),，但同時(shí)也讓企業(yè)陷入了量增價(jià)跌、利潤(rùn)縮水的惡性循環(huán)中,，不但消耗了國(guó)內(nèi)資源,、犧牲了工人福利，而且還容易給人以口實(shí),，引發(fā)越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)調(diào)查和日益劇烈的貿(mào)易摩擦,。



 《不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為調(diào)查和處罰規(guī)定（暫行）》（修訂草案）正是在這一背景下出臺(tái)的。據(jù)商務(wù)部條法司貿(mào)易處有關(guān)人士介紹,，與原有規(guī)定相比,，新規(guī)定更加具體，對(duì)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為的概念界定,、對(duì)低價(jià)出口行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，以及法律責(zé)任都有了更為明確的規(guī)定。



 草案規(guī)定,，不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為是指被調(diào)查人在調(diào)查期內(nèi),，被調(diào)查產(chǎn)品以低于該產(chǎn)品單位平均生產(chǎn)成本與平均管理、銷(xiāo)售和一般費(fèi)用總和的價(jià)格對(duì)外出口的行為,。經(jīng)調(diào)查低價(jià)出口價(jià)格平均水平低于調(diào)查期內(nèi)產(chǎn)品加權(quán)平均成本的差額小于2％的,，不認(rèn)定為不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為。草案規(guī)定,，企業(yè)因處理鮮活商品,、季節(jié)性商品、積壓商品,、因技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品升級(jí)換代而降低舊產(chǎn)品出口價(jià)格等原因并未危害對(duì)外貿(mào)易秩序的,，商務(wù)部可不對(duì)其進(jìn)行處罰。

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