• 【發(fā)布單位】麗水市
• 【發(fā)布文號】麗政辦發(fā)[2003]89號
• 【發(fā)布日期】2003-06-04
• 【生效日期】2003-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

麗水市人民政府辦公室關于印發(fā) 麗水市直工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡制度及管理辦法（試行）的通知

麗水市人民政府辦公室關于印發(fā)
麗水市直工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡制度及管理辦法（試行）的通知

(麗政辦發(fā)[2003]89號)





各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府直屬各單位：



 《麗水市直工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡制度及管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府領導同意，現(xiàn)予以印發(fā),，請遵照執(zhí)行,。



二○○三年六月四日





麗水市直工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡制度及管理辦法（試行）





 為進一步優(yōu)化投資環(huán)境，切實維護投資者的合法權益,，營造良好的工業(yè)氛圍,，激發(fā)投資者的創(chuàng)業(yè)熱情，為企業(yè)設立“防護墻”,，為投資者（企業(yè)創(chuàng)辦者）的生產(chǎn)生活提供最大方便,，維護其合法權益,加快市直經(jīng)濟發(fā)展，特建立市直工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度,。



 一,、工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”的發(fā)放范圍、對象



 市直工業(yè)企業(yè)凡符合下列條件之一的,，由市經(jīng)貿(mào)委會同有關部門審核確認,，市政府向企業(yè)法定代表人發(fā)放“創(chuàng)業(yè)綠卡”證件，向企業(yè)發(fā)放“創(chuàng)業(yè)綠卡”單位標志牌,。



 （一）銷售收入1000（含）萬元以上,，實際入庫稅金50（含）萬元以上；



 （二）外來投資1000（含）萬元以上,；



 （三）市級以上高新技術企業(yè),、省級科技型中小企業(yè)。



 二,、持卡人及企業(yè)可享受的優(yōu)惠待遇



 “創(chuàng)業(yè)綠卡”持卡人及其企業(yè)除享受市委,、市政府和有關部門出臺的各項優(yōu)惠政策外，還可享受以下優(yōu)惠待遇：



 （一）持卡人在同等條件下優(yōu)先推薦參加市級以上勞動模范評選,。



 （二）持卡人可免費辦理本人,、配偶及子女在市區(qū)的落戶手續(xù),。



 （三）持卡人子女要求在市區(qū)入學的，與本地居民子女一視同仁,，免收借讀費,。



 （四）持卡企業(yè)到市級機關各窗口辦證、辦事等,，憑卡優(yōu)先辦理,。新辦投資項目的有關審批事項，可以要求市政府行政審批中心統(tǒng)一全程代理或要求相關部門陪同辦理,。持卡企業(yè)可以要求政府部門就有關問題進行現(xiàn)場辦公,、現(xiàn)場處理、現(xiàn)場協(xié)調(diào),、特事特辦,。



 （五）持卡人專用車在本市范圍內(nèi)發(fā)生的輕微違章行為以教育為主，不作罰款,、扣證,、扣車等處理。



 （六）持卡人到醫(yī)保定點醫(yī)院就醫(yī),，憑卡優(yōu)先掛號,、優(yōu)先就診，并可按本人意愿指定專家為其診治,。持卡人出行,，可在本市鐵路、長運貴賓室候車,，購買車票有優(yōu)先權,。



 三、“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度的保障措施



 為確保工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度的落實,，實行涉企檢查審批制,，批準單位為市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心，各有關單位必須做到“十不準”,。



 （一）除涉嫌違法犯罪活動,、涉及安全生產(chǎn)隱患，或情況緊急外,，未經(jīng)批準,，任何單位和個人不準干涉持卡人的生活方式和習慣，不準對持卡人的人身,、車輛,、住宿點進行檢查，不準擅自傳訊,、關押持卡人,。



 （二）未經(jīng)批準,，任何單位和個人不準擅自對持卡企業(yè)進行經(jīng)濟檢查。



 （三）除緊急情況外,，未經(jīng)批準,，公安干警不得擅自對持卡企業(yè)進行治安檢查。



 （四）未經(jīng)批準,，企業(yè)沒有申請,，任何單位和個人不準強行要求持卡企業(yè)參加各種學會、協(xié)會,、研究會及達標,、評比、培訓班,、學習班等活動,。



 （五）任何單位和個人不準利用辦證（照）、年檢,、年審,、收費稅之機強行要求持卡企業(yè)征訂書報刊物、音像制品,，不準對持卡企業(yè)進行任何形式的亂收費,、亂罰款,、亂集資,、亂攤派。



 （六）機關工作人員不準利用職務或者工作上的便利,，以任何形式向持卡企業(yè)推銷,、搭售商品，不準將應由本人或者其親屬個人支付的費用,，在持卡企業(yè)報銷,，不準向持卡企業(yè)壓價購買商品。



 （七）除法律明確規(guī)定外,，未經(jīng)批準,，任何單位和個人不準擅自查封、扣押,、凍結(jié)持卡企業(yè)的財產(chǎn),、帳目、資金,；不準擅自對持卡企業(yè)實行停電,、停水；不準擅自對持卡企業(yè)作出吊銷營業(yè)執(zhí)照,、吊銷許可證,、停產(chǎn),、停業(yè)的決定。



 （八）持卡企業(yè)有權自主選擇代理服務機構,，社會中介組織,、服務代理機構不得強行代理服務、壟斷服務,。



 （九）任何單位和個人不準限制,、干擾、影響持卡企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動,。



 （十）任何單位和個人不準強行要求持卡企業(yè)安排家屬,、親友就業(yè)。



 四,、“創(chuàng)業(yè)綠卡”的管理



 “創(chuàng)業(yè)綠卡”實行“自愿申領,、動態(tài)管理、違法收繳”的管理辦法,。對符合條件的企業(yè),，由市經(jīng)貿(mào)委會同有關部門確認，市政府發(fā)放,，同時抄送市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,，并定期公告持卡企業(yè)名單。市經(jīng)貿(mào)委要會同有關部門注意掌握持卡人及企業(yè)的發(fā)展動態(tài),，對持卡人將資金撤出或持卡人及其企業(yè)有重大違法違紀行為的,，報市政府同意后及時取消其“創(chuàng)業(yè)綠卡”資格，收回“創(chuàng)業(yè)綠卡”證件和標志牌,，并對外公布,。市級各有關部門要積極配合對“創(chuàng)業(yè)綠卡”的管理。



 五,、加強對“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查



 市監(jiān)察局,、市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心要加強對工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度有關優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，以及各有關單位執(zhí)行“十不準”規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,，對拒不執(zhí)行市政府有關規(guī)定的,，要嚴肅查處。持卡人對有關優(yōu)惠政策不落實或違反“十不準”規(guī)定的行為,，可向市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心舉報,。市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心要做到有報必查，有錯必究,，及時調(diào)查處理,，署名舉報的還要向舉報人反饋調(diào)查處理情況，給舉報人以明確的答復。