- 【發(fā)布單位】作者:劉世昕
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2006-10-30 11:20:15
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-中國(guó)環(huán)保部門將嚴(yán)查國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)拍攝電影-
國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)里有沒(méi)有出現(xiàn)影視拍攝等法律法規(guī)禁止的活動(dòng),將成為今后環(huán)保部門對(duì)自然保護(hù)區(qū)定期或不定期執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,。將從12月1日起開(kāi)始實(shí)施的《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法》中有了這樣的規(guī)定,。
1956年,廣東鼎湖山建立了中國(guó)第一個(gè)自然保護(hù)區(qū),。此后的50年間,,中國(guó)已建立了自然保護(hù)區(qū)2349個(gè),約占陸地國(guó)土面積的15%,,盡管面積和數(shù)量都增長(zhǎng)得很快,,但國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)周生賢近日在接受記者采訪時(shí)卻表示,,他看到了快速發(fā)展中的問(wèn)題,,他說(shuō),一些地方雖然劃定了保護(hù)區(qū),但保護(hù)區(qū)常常被地方以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口犧牲掉,,有的保護(hù)區(qū)被蠶食,,有的被“開(kāi)腸破肚”。
除了給經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路外,,保護(hù)區(qū)的管理體制也面臨諸多尷尬,。周生賢說(shuō),相當(dāng)一部分保護(hù)區(qū)管護(hù)資金投入不足,,管護(hù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,,日常保護(hù)、管理和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用難以落實(shí),,有的保護(hù)區(qū)甚至連人員基本工資都難以保證,。另外,絕大多數(shù)保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)集行政,、事業(yè)和企業(yè)職能于一體,,多重身份使得這些機(jī)構(gòu)不得不將主要精力放在創(chuàng)收自養(yǎng)上,弱化了保護(hù)管理職能,,有的甚至監(jiān)守自盜,。
也就是針對(duì)目前自然保護(hù)區(qū)存在的種種問(wèn)題,國(guó)家環(huán)??偩肿罱雠_(tái)了《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法》,,決定成立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)估委員會(huì),對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理狀況進(jìn)行定期評(píng)估,,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出整改建議,,這種定期評(píng)估每5年至少要進(jìn)行1次。
該辦法規(guī)定,,除了定期評(píng)估外,,環(huán)保部門還將對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查分為定期檢查,、專項(xiàng)檢查,、抽查和專案調(diào)查等。檢查內(nèi)容包括國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法砍伐,、放牧,、狩獵、捕撈,、采藥,、開(kāi)墾、燒荒,、開(kāi)礦,、采石,、挖沙、影視拍攝以及其他法律法規(guī)禁止的活動(dòng),,是否存在違法建設(shè)項(xiàng)目,,排污單位的污染物排放是否符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定,。
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