• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-10-30 17:03:27
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-導游薪酬將“有法可依”-

國家旅游局在全國首屆導游大會上發(fā)布消息,，《關于進一步加強全國導游隊伍建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）即將出臺，其中對導游的薪酬首次有了明確規(guī)定,，導游收入從此將“有法可依”,。



 由于目前我國導游人員的薪酬機制、激勵機制和勞動保障制度等不健全,，部分導游有工作卻沒有工資,，致使其沒有基本的生活保證,；一些旅行社除不給導游工資,，還對導游按人頭轉賣游客，造成了近年來“零負費”團在旅游界橫行,，接團的導游靠帶領游客“購物”,，以提取購物景點的回扣為生。



 不少導游還在無工資等相應保障的情況下,，采取降低服務,、強制顧客購物等“非常”手段,，也有的導游借此機會大發(fā)橫財,。由此而引發(fā)的旅游過程中出現(xiàn)的種種惡性事件使游客對出游缺乏安全感，同時也使不少的導游為此而承受了許多“不白之冤”,。



 據(jù)了解,，在此次出臺的《意見》中，導游的薪酬問題被列為重中之重,。國家旅游局借《意見》征求將探索建立公平透明的導游薪酬辦法,，推行旅行社和導游利益分配機制的改革，建立以“基本工資+帶團補貼”為主體,，傭金成分為補充的導游人員薪酬辦法,。



 并將實行按照業(yè)務技能、職業(yè)貢獻和已從業(yè)年限為基儲與報酬相一致的導游執(zhí)業(yè)激勵機制。同時,，旅行社和社會導游服務管理機構將要求與導游簽訂合法的勞動合同,，辦理有關保險，確保導游基本工資收入和社會保障等合法權益,，以促進旅游行業(yè)的健康發(fā)展,。



 有數(shù)據(jù)顯示，到2006年9月,，我國執(zhí)業(yè)導游人數(shù)達32.05萬人,，其中80％的導游為30歲以下、只有大專以下學歷,。初級導游占到整體導游隊伍的97％,，高級導游和專家型導游嚴重缺乏。隨著2008年的逼近,，導游行業(yè)需向“高,、專”快速轉變,，相信導游行業(yè)“有法可依”對導游行業(yè)的大發(fā)展會起到很大的推動作用,。



 商報解讀



 導游薪酬“疑團”



 有關資料顯示，小旅行社的導游基本工資很低,，或根本就沒有,。導游的收入大部分來自游客購物的提成，有的導游甚至沒有底薪,；在“零,、負”團費惡性競爭下，不少導游自墊旅游團費等相關費用,，導致導游們不得不變相向游客“要”錢,，最終導致旅游市場更加混亂。