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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -外資銀行管理條例公布 為外資行提供平等競技場-
  • 【發(fā)布單位】作者:俞靚
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2006-11-16 16:28:43
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:中國新聞網(wǎng)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-外資銀行管理條例公布 為外資行提供平等競技場-

據(jù)中國證券報報道,備受關(guān)注的《外資銀行管理條例》終于浮出水面,。專家表示,,《條例》以審慎監(jiān)管、法人導(dǎo)向為原則,,給予外資銀行平等的國民待遇,,符合國際慣例,充分彰顯了中國履行加入WTO承諾的大國風(fēng)范,。


《條例》規(guī)定,,外商獨資銀行、中外合資銀行的注冊資本最低限額為10億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣,。專家表示,,這些規(guī)定意味著中國將根據(jù)審慎自愿的原則與許多國家的通行做法,鼓勵外資銀行在華分行轉(zhuǎn)制為在中國當(dāng)?shù)刈缘姆ㄈ算y行。

《條例》中,,體現(xiàn)“法人導(dǎo)向”政策的主要有以下幾項措施:首先,,允許外國銀行分行轉(zhuǎn)為在華注冊的法人銀行;其次,,法人銀行可以全面開展人民幣業(yè)務(wù),,不受地域和客戶限制;第三,,對法人銀行及其下設(shè)分行注冊資本和營運資金的要求與中資銀行保持一致,,法人銀行注冊資本為10億元人民幣,其下設(shè)分行營運資金為1億元人民幣,,資本充足率本外幣合并考核,;最后,允許獨資銀行母行在中國申請保留一家從事外匯批發(fā)業(yè)務(wù)的分行,。

銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示,,監(jiān)管部門將為申請轉(zhuǎn)制的外國銀行分行提供最高效、便利的服務(wù),,確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性,,節(jié)省成本、節(jié)約時間,。

專家認為,,《條例》對外資在華設(shè)立的法人銀行全面實行國民待遇原則,實行與中資銀行一樣的監(jiān)管標準,,符合中國加入WTO承諾的基本精神,,可以說是中國銀行業(yè)全面開放前夕,銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)在監(jiān)管探索途中邁出的積極一步,。

分析人士指出,《條例》一方面給予那些不愿轉(zhuǎn)制的外資分行以更多的便利和有利的經(jīng)營環(huán)境,,另一方面對人民幣個人存款業(yè)務(wù)加以金額上的限制,,旨在保護公眾存款人的權(quán)益,亦符合國際監(jiān)管慣例,,體現(xiàn)了WTO規(guī)則關(guān)于審慎監(jiān)管的原則,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為,在審慎監(jiān)管方面,,《條例》借鑒了許多國家的通行做法,。美國大多數(shù)外國銀行分行只能吸收10萬美元以上的存款,從事批發(fā)業(yè)務(wù),,資金主要來源于銀行間市場和關(guān)聯(lián)方,。他還表示,美國本土的銀行從事本土零售業(yè)務(wù),,當(dāng)然都是具有法人資格的,。這種保護是符合世貿(mào)基本原則的,。《條例》既積極開放,,又適當(dāng)保護,;既遵循國際慣例,又立足中國這樣一個新興市場的現(xiàn)實,。(中國證券報)
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