• 【發(fā)布單位】作者：俞靚
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-11-16 16:28:43
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-外資銀行管理?xiàng)l例公布 為外資行提供平等競技場-

據(jù)中國證券報報道,，備受關(guān)注的《外資銀行管理?xiàng)l例》終于浮出水面。專家表示,，《條例》以審慎監(jiān)管,、法人導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，給予外資銀行平等的國民待遇,，符合國際慣例,，充分彰顯了中國履行加入WTO承諾的大國風(fēng)范,。



 《條例》規(guī)定,，外商獨(dú)資銀行,、中外合資銀行的注冊資本最低限額為10億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣。專家表示,，這些規(guī)定意味著中國將根據(jù)審慎自愿的原則與許多國家的通行做法，鼓勵外資銀行在華分行轉(zhuǎn)制為在中國當(dāng)?shù)刈缘姆ㄈ算y行,。



 《條例》中,，體現(xiàn)“法人導(dǎo)向”政策的主要有以下幾項(xiàng)措施：首先,，允許外國銀行分行轉(zhuǎn)為在華注冊的法人銀行；其次,，法人銀行可以全面開展人民幣業(yè)務(wù),，不受地域和客戶限制；第三,，對法人銀行及其下設(shè)分行注冊資本和營運(yùn)資金的要求與中資銀行保持一致,，法人銀行注冊資本為10億元人民幣，其下設(shè)分行營運(yùn)資金為1億元人民幣,，資本充足率本外幣合并考核,；最后，允許獨(dú)資銀行母行在中國申請保留一家從事外匯批發(fā)業(yè)務(wù)的分行,。



 銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)管部門將為申請轉(zhuǎn)制的外國銀行分行提供最高效,、便利的服務(wù),，確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性，節(jié)省成本,、節(jié)約時間,。



 專家認(rèn)為，《條例》對外資在華設(shè)立的法人銀行全面實(shí)行國民待遇原則,，實(shí)行與中資銀行一樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),，符合中國加入WTO承諾的基本精神，可以說是中國銀行業(yè)全面開放前夕,，銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管探索途中邁出的積極一步,。



 分析人士指出，《條例》一方面給予那些不愿轉(zhuǎn)制的外資分行以更多的便利和有利的經(jīng)營環(huán)境,，另一方面對人民幣個人存款業(yè)務(wù)加以金額上的限制,，旨在保護(hù)公眾存款人的權(quán)益,，亦符合國際監(jiān)管慣例，體現(xiàn)了WTO規(guī)則關(guān)于審慎監(jiān)管的原則,。



 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認(rèn)為,，在審慎監(jiān)管方面，《條例》借鑒了許多國家的通行做法,。美國大多數(shù)外國銀行分行只能吸收10萬美元以上的存款,，從事批發(fā)業(yè)務(wù)，資金主要來源于銀行間市場和關(guān)聯(lián)方,。他還表示,，美國本土的銀行從事本土零售業(yè)務(wù)，當(dāng)然都是具有法人資格的,。這種保護(hù)是符合世貿(mào)基本原則的,?！稐l例》既積極開放,，又適當(dāng)保護(hù)；既遵循國際慣例,，又立足中國這樣一個新興市場的現(xiàn)實(shí),。(中國證券報）