- 【發(fā)布單位】作者:鄒聲文 劉錚
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2007-12-21 19:59:03
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-全國人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人談勞動(dòng)合同法熱點(diǎn)問題-
勞動(dòng)合同法實(shí)施在即,,一些企業(yè)發(fā)生了成批裁減人員,、勞動(dòng)合
同到期不再續(xù)簽、將正式用工轉(zhuǎn)為派遣用工等現(xiàn)象,。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室副主任張世誠21日就勞動(dòng)合同法熱點(diǎn)問題接受了記者的采訪,。
“這些做法是對(duì)勞動(dòng)合同法的誤讀?!睆埵勒\指出,,一些企業(yè)把無固定期限勞動(dòng)合同理解為鐵飯碗、終身制,,由此出現(xiàn)了采取各種辦法希望使工齡歸零的現(xiàn)象,,或到期不續(xù)簽合同。還有一些企業(yè)把正式用工轉(zhuǎn)為派遣用工,,回避與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,。
張世誠強(qiáng)調(diào),無固定期限勞動(dòng)合同對(duì)于穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系是“好的形式”,,而穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系對(duì)個(gè)人,、企業(yè)和國家都有好處。無固定期限勞動(dòng)合同不是鐵飯碗,,不是終身制,只要符合法定條件就可以解除,,企業(yè)不必?fù)?dān)心用人自主權(quán)受到侵犯,。
當(dāng)前相當(dāng)部分企業(yè)沒有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,,或合同一年一簽甚至一年幾簽,影響了這些職工的就業(yè)穩(wěn)定感,,也影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,。張世誠指出,針對(duì)這種問題,,勞動(dòng)合同法設(shè)定了無固定期限勞動(dòng)合同,。符合條件的,只要?jiǎng)趧?dòng)者提出就可簽無固定期限勞動(dòng)合同,。但如果勞動(dòng)者違法,、違規(guī)或不勝任工作,如果企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況出現(xiàn)問題或調(diào)整發(fā)展方向,,是可以解除合同的,,企業(yè)用工自主權(quán)沒有受到限制。
全國人大常委會(huì)法工委提供的情況顯示,,無固定期限勞動(dòng)合同在發(fā)達(dá)國家是一種常態(tài),。例如在歐洲,一般情況下多簽無固定期限勞動(dòng)合同,,而簽固定期限勞動(dòng)合同則是特定情況,。
“一些人沒有全面理解無固定期限勞動(dòng)合同?!睆埵勒\強(qiáng)調(diào),,無固定期限勞動(dòng)合同有解除的機(jī)制,但要有法定事由,,企業(yè)不能過于隨意,。那些希望通過采取措施使員工工齡歸零的做法是達(dá)不到目的的。
張世誠表示,,勞動(dòng)合同法充分考慮了各方面情況,,既保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,也維護(hù)用人單位合法權(quán)益,。勞動(dòng)者往往處于弱勢,,勞動(dòng)合同法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是完全應(yīng)該也是必須的。
針對(duì)一些人提出的勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)解除勞動(dòng)合同的必備條件過于苛刻的意見,,張世誠指出,,提前通知、正當(dāng)理由,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,,這是許多國家通行的解除勞動(dòng)合同的前提條件,不光是我國這么規(guī)定的,。
當(dāng)前一些企業(yè)把正常勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣關(guān)系,,張世誠指出,,這樣是違法的。勞務(wù)派遣必須符合臨時(shí)性,、輔助性,、替代性的要求,把企業(yè)主營業(yè)務(wù)的員工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣不符合要求,。
張世誠透露,,有關(guān)部門正抓緊制定辦法,把勞務(wù)派遣臨時(shí)性,、輔助性,、替代性的規(guī)定具體化。例如,,輔助性就可以規(guī)定是非主營業(yè)務(wù),。
全國人大常委會(huì)法工委提供的情況顯示,即便是勞務(wù)派遣最多的發(fā)達(dá)國家英國,,也只占用工人數(shù)的5%,。日本對(duì)哪些行業(yè)可以用勞務(wù)派遣有明確規(guī)定。而我國的勞務(wù)派遣過多過濫,,必須限制和規(guī)范,。
據(jù)張世誠介紹,勞動(dòng)合同法的相關(guān)配套文件正在制定中,。隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),,隨著法律依據(jù)的不斷明確,相信勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施會(huì)“一步步向前推進(jìn)”,。
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