-監(jiān)督法草案首次提請(qǐng)審議-

監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,，監(jiān)督“一府兩院”的工作，是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé),。監(jiān)督法草案首次提請(qǐng)今天舉行的九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議,。



 受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員王維澄就監(jiān)督法草案作說(shuō)明時(shí)說(shuō),，根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定,，總結(jié)近年來(lái)各級(jí)人大開(kāi)展監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，草案共分7章73條,，包括人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的原則,，監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，聽(tīng)取和審議人民政府,、人民法院,、人民檢察院的工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)國(guó)家計(jì)劃,、預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告,，監(jiān)督審判和檢察工作，質(zhì)詢和特定問(wèn)題調(diào)查,，以及附則,。



 王維澄說(shuō)，根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定,，各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)監(jiān)督職權(quán)的行使,，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循三個(gè)原則：第一,，依法監(jiān)督,，各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督；第二,，集體行使職權(quán),，各級(jí)人大及其常委會(huì)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制,，按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán),；第三,，不包辦代替，人大及其常委會(huì)監(jiān)督人民政府,、人民法院,、人民檢察院的工作，但不代替一府兩院行使職權(quán),，而是監(jiān)督,、督促和支持一府兩院更好地依法行使職權(quán)。



 據(jù)介紹,，憲法和有關(guān)法律對(duì)各級(jí)人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)作了一系列的規(guī)定,。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，各級(jí)人大及其常委會(huì)的工作取得了很大的進(jìn)展,，在行使監(jiān)督權(quán)方面也積累了不少經(jīng)驗(yàn),。各省、自治區(qū),、直轄市人大及其常委會(huì)都已制定了有關(guān)監(jiān)督工作的地方性法規(guī),。近十年來(lái)，全國(guó)人大歷次會(huì)議上都有許多代表提出議案,，要求制定監(jiān)督法,。僅九屆全國(guó)人大以來(lái)，代表就提出關(guān)于盡快制定監(jiān)督法的議案41件,。



 王維澄說(shuō),，憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職權(quán)作出了原則規(guī)定，制定監(jiān)督法就是要把這些原則具體化,，便于操作,。近些年來(lái)，各級(jí)人大及其常委會(huì)進(jìn)行積極探索積累了一些經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)造了一些新的形式,，制定監(jiān)督法，要認(rèn)真總結(jié)各級(jí)人大加強(qiáng)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),，把行之有效的做法上升為法律,，同時(shí)還要為人大監(jiān)督工作的進(jìn)一步探索留有余地。



 他還就人大及其常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的幾個(gè)方面作了說(shuō)明,。（完）

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