• 【發(fā)布單位】作者：邢東偉 翟小功
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• 【發(fā)布日期】2014-06-23 14:29:17
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• 【所屬類別】立法追蹤

新修訂的海南省實(shí)施教師法辦法將于8月1日起施行-對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制-

新修訂的海南省實(shí)施教師法辦法將于8月1日起施行,。新修訂的辦法提出,加強(qiáng)師德教育,完善師德考核制度,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè),、崗位聘用、考核,、職務(wù)評(píng)聘,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容,對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。



 建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制



 師德是教師的靈魂,新修訂的辦法針對(duì)當(dāng)前實(shí)踐中存在的師德突出問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化師德教育,建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。



 新修訂的辦法提出,教師應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè),履行教師法規(guī)定的義務(wù),遵守職業(yè)道德規(guī)范,教書(shū)育人,、為人師表,不斷提高思想政治素質(zhì)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平,關(guān)心、愛(ài)護(hù),、尊重學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生在品德,、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,。



 新修訂的辦法規(guī)定,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師德教育,將教師職業(yè)理想,、職業(yè)道德、行為規(guī)范以及心理健康教育納入教師培養(yǎng)培訓(xùn)和管理的全過(guò)程,完善師德考核制度,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè),、崗位聘用,、考核、職務(wù)評(píng)聘,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容,對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制,。



 新修訂的辦法明確,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)校、教師,、學(xué)生,、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的師德監(jiān)督機(jī)制,公開(kāi)舉報(bào)電話和電子郵箱,受理對(duì)教師違反師德和有關(guān)法律法規(guī)行為的舉報(bào),并及時(shí)依法查處或者移交相關(guān)部門(mén)依法查處,。



 強(qiáng)化管理完善教師退出機(jī)制



 為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍,新修訂的辦法加強(qiáng)對(duì)教師崗位、編制,、培訓(xùn)和考核等方面的管理,完善教師退出機(jī)制,。



 新修訂的辦法指出,實(shí)行教師資格定期注冊(cè)制度。定期注冊(cè)不合格或者逾期不注冊(cè)的人員,不得從事教育教學(xué)工作,。



 新修訂的辦法認(rèn)為,學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)按需設(shè)崗,、競(jìng)聘上崗、按崗聘用,、合同管理的原則,實(shí)行教師聘用制度和崗位管理制度,。新進(jìn)教師應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招聘。



 新修訂的辦法明確,省機(jī)構(gòu)編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育,、人力資源和社會(huì)保障,、財(cái)政等部門(mén),根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,每三年至五年對(duì)全省教師編制總量進(jìn)行核定和調(diào)整。



 新修訂的辦法還明確,教師參加培訓(xùn),、接受繼續(xù)教育的情況記入教師業(yè)務(wù)檔案,作為教師資格定期注冊(cè),、考核、職務(wù)評(píng)聘和晉升的必備條件,。



 加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)



 針對(duì)農(nóng)村師資力量薄弱,、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,新修訂的辦法加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)政策扶持鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。



 新修訂的辦法增加規(guī)定,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)足配齊各學(xué)科教師,在教師編制配備,、職務(wù)評(píng)聘和晉升,、工資待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜,鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教,。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評(píng)聘高級(jí)職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)具備一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷,。



 特殊教育教師肩負(fù)著促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展的重要社會(huì)責(zé)任,新修訂的辦法針對(duì)特殊教育教師匱乏等問(wèn)題,加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)。



 新修訂的辦法提出,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予特殊教育津貼,在教師職務(wù)評(píng)聘等方面向特殊教育教師傾斜,對(duì)長(zhǎng)期從事特殊教育,、作出突出貢獻(xiàn)的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 新修訂的辦法認(rèn)為,民辦學(xué)校自主聘任教師,應(yīng)當(dāng)與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),不得違法解除聘任合同,。教育,、人力資源和社會(huì)保障等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障民辦學(xué)校教師在職務(wù)評(píng)聘、教齡和工齡計(jì)算,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)和課題申報(bào),、職業(yè)技能鑒定,、社會(huì)活動(dòng)等方面,享有與公辦學(xué)校教師同等的權(quán)利。解決實(shí)踐中存在的隨意解聘民辦學(xué)校教師、拖欠教師工資,、不為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、教師流動(dòng)困難等問(wèn)題,。



 新修訂的辦法規(guī)定,教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立,、完善有關(guān)制度,推進(jìn)教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的合理流動(dòng)。教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間流動(dòng)的,其工齡,、教齡連續(xù)計(jì)算,。



 規(guī)范言行保障教師的申訴權(quán)



 新修訂的辦法明確,教師對(duì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對(duì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門(mén)提出申訴,教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi),作出處理。保障教師的申訴權(quán)和相應(yīng)的行政復(fù)議,、訴訟權(quán)利,。



 新修訂的辦法還明確,教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門(mén)侵犯其根據(jù)教師法或者本辦法規(guī)定享有的權(quán)利的,可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)提出申訴,同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出處理。教師對(duì)申訴處理決定不服的,屬于行政復(fù)議,、行政訴訟受案范圍的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 新修訂的辦法規(guī)定,教師在教育教學(xué)活動(dòng)中有損害國(guó)家利益和不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的言行的,吸毒、賭博,、酗酒或者違反有關(guān)規(guī)定在學(xué)校內(nèi)吸煙的,組織或者參加非法組織,、迷信活動(dòng)的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育,、責(zé)令整改,、處分或者解聘；造成損害的,依法賠償損失,；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。