- 【發(fā)布單位】作者:郄建榮
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2007-02-15 10:14:02
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制網(wǎng)-法制日報
- 【所屬類別】立法追蹤
環(huán)保執(zhí)法要力排地方干擾-《環(huán)境監(jiān)察工作稽查辦法》公開征求意見-
環(huán)保執(zhí)法人員是否依法履行職責(zé),?地方干擾環(huán)保執(zhí)法怎么辦?今后會有專門的稽查機構(gòu)來監(jiān)督,。國家環(huán)??偩纸袢諏Α董h(huán)境監(jiān)察工作稽查辦法》(以下簡稱辦法)的送審稿進行網(wǎng)上公開征求意見。按照辦法規(guī)定,,環(huán)保部門除了自我監(jiān)督外,,還可把地方干擾環(huán)保執(zhí)法的案件直接移送監(jiān)察部門。
國家環(huán)??偩志珠L周生賢日前公開表示,,目前,“環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不力”,。個別的執(zhí)法人員知法犯法,,甚至貪贓枉法;執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱,,特別是基層環(huán)保部門,,甚至出現(xiàn)了“廢水靠看、廢氣靠聞,、噪聲靠聽”,;一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)甚至用“挪位子”、“摘帽子”,、“打板子”等手段,,直接干擾環(huán)境執(zhí)法,。
對于周生賢所列舉的這些問題,,辦法都明確了具體的處理辦法,。其中,監(jiān)督檢查下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及承擔(dān)環(huán)境監(jiān)察工作的人員是否履行日常監(jiān)督檢查,、環(huán)境違法行為查處等現(xiàn)場執(zhí)法職責(zé)情況是辦法稽查的一個重要內(nèi)容,。
依照辦法,國家環(huán)??偩謱㈤_展日?;楹蛯m椈椋粚τ谂撟骷倩蚬室怆[瞞案情,,導(dǎo)致錯誤定案的,,超范圍、超幅度,、超權(quán)限執(zhí)法等濫用職權(quán),,造成嚴(yán)重后果的等五種情形,“除依照《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》移送行政監(jiān)察機關(guān)追究行政責(zé)任外,,實施環(huán)境監(jiān)察稽查的環(huán)境保護部門對直接責(zé)任人員,,應(yīng)暫扣或收回《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》;造成嚴(yán)重后果的,,可建議其所在環(huán)境保護部門將其調(diào)離執(zhí)法崗位”,。
地方干擾環(huán)保執(zhí)法是近年來非常突出的問題,對這個問題的處理,,辦法也有所涉及,。“稽查過程中,,如果發(fā)現(xiàn)稽查對象同級政府或有關(guān)部門存在拒不執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,、制定與國家環(huán)境保護法律法規(guī)相抵觸的規(guī)定的,由實施環(huán)境監(jiān)察稽查的環(huán)境保護部門,,及時將案件相關(guān)材料移送給監(jiān)察機關(guān)”,。這位法律人士認(rèn)為,這一規(guī)定將對地方干擾環(huán)保執(zhí)法問題有所抑制,。
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