• 【發(fā)布單位】作者：程剛 崔麗
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-08-25 13:44:59
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中青在線-中國(guó)青年報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案刪"媒體不得違規(guī)擅自發(fā)布"-

此次突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案審議中,，突發(fā)事件的信息發(fā)布格外受到公眾矚目。



 草案一審稿曾規(guī)定：新聞媒體違反規(guī)定擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展的信息或者報(bào)道虛假情況，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,，處五萬元以上十萬元以下罰款,。



 這一規(guī)定引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議，有人將其解讀為“是對(duì)媒體報(bào)道突發(fā)事件進(jìn)行限制”,。



 對(duì)此,，常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真審議，并且廣泛征求各方意見,，最終達(dá)成共識(shí),，認(rèn)為信息的發(fā)布和透明是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵，在這個(gè)問題上,，媒體所起到的正面作用應(yīng)該充分肯定,。此外，草案關(guān)于“違反規(guī)定”的表述含義不清,，有可能成為某些地方政府限制媒體正常報(bào)道突發(fā)事件的借口,，不利于媒體對(duì)其謊報(bào)瞞報(bào)行為開展輿論監(jiān)督。



 全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同國(guó)務(wù)院法制辦等有關(guān)部門研究,，在草案二審稿中新增有關(guān)規(guī)定,，禁止編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件的虛假信息：“任何單位和個(gè)人不得編造并且傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息,，或者明知是有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息而進(jìn)行傳播,。”



 草案還明確了相應(yīng)的法律責(zé)任,，違反該項(xiàng)規(guī)定的,，可根據(jù)造成的后果，給予責(zé)任人從責(zé)令改正到行政處分的處罰,?！皹?gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,?！薄皹?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?！?


 草案刪除了媒體不得“違規(guī)擅自發(fā)布”以及“對(duì)新聞媒體的相關(guān)報(bào)道進(jìn)行管理”的規(guī)定，博得社會(huì)各界一片叫好,。



 有專家將此視為“信息公開”原則在國(guó)家理念中得到了更廣泛的承認(rèn),，并得到了最高立法機(jī)關(guān)的肯定。