-中國環(huán)境立法五年制定或修訂十多部重要法律-

五年來,，有近500萬人(次)的環(huán)保執(zhí)法人員奔波在一線,，檢查的企業(yè)近300萬家；五年來,，制定或修訂了環(huán)境影響評價法等4部環(huán)境法律,，制定或修訂了10多部與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的重要法律。有專家指出,，近五年,，是我國環(huán)境立法與執(zhí)法實現(xiàn)跨越的五年。



 2003年,，國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)持續(xù)開展打擊不法排污專項整治行動,，行動每年圍繞一、兩個突出環(huán)境問題,，通過整治違法排污企業(yè),，達(dá)到保障人民群眾健康的目的。五年來,，專項行動成果豐碩,，得到了國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。五年來,，群眾反映和投訴強(qiáng)烈的160多萬件污染問題,，大部分得到解決；查處違法案件10多萬件,，關(guān)閉企業(yè)近兩萬家,。據(jù)國家環(huán)保總局局長周生賢介紹,，截止到今年6月底,，全國共出動執(zhí)法人員50余萬人次，檢查企業(yè)22萬余家,，立案查處違法企業(yè)8000多家,，共對近1600家典型違法企業(yè)掛牌督辦,，追究相關(guān)責(zé)任人170名，嚴(yán)厲地打擊了環(huán)境違法行為,。



 五年來,，針對環(huán)境違法有所抬頭的態(tài)勢，國家環(huán)?？偩诸l出重拳,，叫停了投資過千億的30個超大型投資項目；召開圓明園防滲膜聽證會,；對大江大河化工企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行了全面排查,；對四大國有電廠違法嚴(yán)重的部分地區(qū)首次實施了區(qū)域限批；首次在長江,、黃河,、淮河、海河四大流域開展了流域限批,；發(fā)布了首個“綠色GDP”報告。



 在環(huán)境立法方面,，五年來,，首次對環(huán)境立法質(zhì)量進(jìn)行了評價，針對“環(huán)境立法雖多,，管用的不多”的突出問題,，國家環(huán)保總局嚴(yán)把立法質(zhì)量關(guān),。五年來,，協(xié)助全國人大常委會先后制定或修訂了《環(huán)境影響評價法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,、《放射性污染防治法》,、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等4部環(huán)境法律，制定或修訂了10多部與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的重要法律,。配合國務(wù)院制定了《排污費征收使用管理條例》等10多部行政法規(guī)和法規(guī)性文件,；與最高人民法院一起發(fā)布了《關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、與最高人民檢察院一起發(fā)布了《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,，分別對污染環(huán)境犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)管失職罪的立案標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,，為打擊環(huán)境犯罪提供了有力的法律武器。并與監(jiān)察部等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等規(guī)章,。



 到目前為止,，我國已經(jīng)制定了9部環(huán)境保護(hù)法律、15部自然資源法律,，制定頒布了環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)五十余項,、部門規(guī)章和規(guī)范性文件近二百件,、軍隊環(huán)保法規(guī)和規(guī)章十余件、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)八百多項,，批準(zhǔn)和簽署多邊國際環(huán)境條約51項,，各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共一千六百余件，初步建立了符合我國國情的環(huán)境保護(hù)法律體系,。

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