-透視個稅起征點擬再度上調(diào)-

就在公眾呼吁對個人所得稅工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)之時,，距離上次調(diào)整兩年時間,，旨在進(jìn)一步調(diào)增標(biāo)準(zhǔn)的個人所得稅法修正案草案再度進(jìn)入全國人大常委會的立法程序。



 12月23日,，全國人大常委會開始審議個人所得稅法修正案草案,，擬將工薪費用的減除標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在的1600元／月調(diào)整到2000元／月。



 擬將減除標(biāo)準(zhǔn)提升至2000元／月



 “近兩年來,，居民基本生活消費支出水平有所提高,，需要對個人所得稅工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn)做適當(dāng)調(diào)整?！必斦坎块L謝旭人23日在十屆全國人大常委會第三十一次會議上作議案說明時表示,。



 “一般來說，個人所得稅工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn),，著眼點主要是要保證居民基本生活不受影響,。”中國稅務(wù)學(xué)會副會長安體富接受新華社記者采訪時說,。



 2005年年底,，基于當(dāng)時居民收入水平和消費支出水平，全國人大常委會通過決議,，把個人所得稅工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn)從800元調(diào)整到1600元,。按照當(dāng)時的測算，調(diào)整之后,，工薪階層納稅人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例從六成降至三成,。



 近兩年來，在我國居民收入進(jìn)一步提高的同時,，居民的生活消費支出和物價指數(shù)有所上漲,。數(shù)據(jù)顯示,，今年以來，我國居民的消費價格指數(shù)增長比較快,，今年前11個月,，居民消費價格指數(shù)比去年同期增長4．6％，明顯高于過去兩年不到2％的水平,。



 2007年我國就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費支出約為19030元,，月平均1586元，這一數(shù)字比2004年高出450元,。



 謝旭人表示,，考慮到總體物價上漲的因素，考慮到全國部分中心城市居民消費支出,，為了使減除標(biāo)準(zhǔn)具有一定前瞻性,，個人所得稅法修正案草案將工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn)從1600元／月調(diào)整為2000元／月。



 據(jù)有關(guān)部門測算,，把減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高到2000元以后,，全國工薪階層繳納個人所得稅的比例會發(fā)生一些變化。預(yù)計在2008年,，工薪階層有70％左右的人不需要負(fù)擔(dān)個人所得稅,，只有30％左右的人要負(fù)擔(dān)個人所得稅。



 標(biāo)準(zhǔn)提升后國家財政可承受



 據(jù)介紹,，2005年由800元／月調(diào)整到1600元／月的時候,，我國年稅收總體減收幅度是280億元。如果減除標(biāo)準(zhǔn)從1600元調(diào)到2000元,，減收幅度將達(dá)到300億元左右,。



 “目前我國稅收收入增長較快，幾百億元的減收從總體稅收增收上看,，對稅收收入影響并不大,。”安體富說,。



 根據(jù)財政部最新統(tǒng)計,，預(yù)計今年我國財政收入將超過5.1萬億元，增收超過30％,。



 據(jù)國家稅務(wù)總局相關(guān)人士介紹,，我國個人所得稅于1980年9月開始征收，至今已有28個年頭,。目前個人所得稅是在我國各項稅收收入中位列增值稅,、企業(yè)所得稅,、關(guān)稅后的第四大稅種,。在調(diào)節(jié)收入分配和組織稅收上發(fā)揮了一定的作用,。今年前三季度我國個人所得稅收入超過2400億元，占全國稅收收入比例達(dá)到6．5％,。



 再度調(diào)整意在關(guān)照中低收入階層利益



 個人所得稅征收,，關(guān)乎民生，對減除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,，合乎民意,。最近一段時間，因物價一定程度上漲,，從財稅專家到普通百姓,，呼吁對個人所得稅工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的言論越來越多。



 新華網(wǎng)日前推出關(guān)于“目前個稅起征點是否應(yīng)該提高”的調(diào)查在網(wǎng)上引起熱烈回應(yīng),，上萬名網(wǎng)友參與投票,。其中97．1％的網(wǎng)友認(rèn)為目前的個稅起征點應(yīng)該提高。



 “國家提出關(guān)照低收入群體,，可按照現(xiàn)在的稅法,，中低收入群體其實是被納入到個稅征收范圍之內(nèi)的，這實在有點說不過去,?！庇芯W(wǎng)民在論壇上這樣評論。



 12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確,，明年要合理調(diào)整國民收入分配,，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，增加低收入者收入,。



 “個人所得稅改革很大程度上是為了減少低收入者稅負(fù)，調(diào)節(jié)社會公平,，縮小貧富差別,。工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn)兩年內(nèi)再度上調(diào)，體現(xiàn)國家向中低收入群體傾斜的精神,?！敝袊缈圃贺斮Q(mào)所副所長高培勇說。



 短短兩年后工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),，“主要是為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,，滿足居民基本生活支出，照顧中低收入階層利益,?！卑搀w富說。



 呼吁更深層次個稅改革



 “對費用減除標(biāo)準(zhǔn)做臨時的修改固然重要,，但進(jìn)行更深程度個稅改革更重要,?！绷邢珖舜蟪Ｎ瘯娜珖舜蟠砜姴恼f。



 繆昌文認(rèn)為,，目前稅法規(guī)定的超額累進(jìn)稅率不夠科學(xué),，應(yīng)調(diào)整簡化級距，可避免對個稅起征點的頻繁調(diào)整,，同時還能減少中等收入階層的稅負(fù),。



 全國人大財經(jīng)委員會就審議個稅法修正案草案發(fā)表意見稱，應(yīng)加快推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革,，適時全面修訂個人所得稅法,。



 “我國個人所得稅的征收，目前采用的是分類法,，對不同的收入群體采取了不同的稅率,，但對納稅人不同的收入來源沒有考慮進(jìn)去，容易造成高收入群體偷,、漏稅問題,，一定程度上減弱了以稅收調(diào)節(jié)收入分配的職能?！卑搀w富說,。



 財政部部長謝旭人日前在全國財政工作會議上也表示，明年財稅改革重點內(nèi)容之一是推進(jìn)個人所得稅改革,，強化個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配作用,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險及責(zé)任,。

-透視個稅起征點擬再度上調(diào)-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)