- 【發(fā)布單位】--
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2008-02-26 10:27:21
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-國務(wù)院法制辦公室就《保安服務(wù)管理條例(草案)》公開征求意見-
國務(wù)院法制辦公室25日就《保安服務(wù)管理條例(草案)》公開征求意見,。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對于安全的需求日益提高,,專業(yè)化的保安服務(wù)近年來得到了迅速的發(fā)展,。保安服務(wù)對于經(jīng)濟建設(shè)、增加就業(yè),、維護社會治安秩序,,發(fā)揮了重要作用。同時,,保安服務(wù)活動中也存在一些需要加以規(guī)范的問題:一是,,大量非公安機關(guān)批準的保安組織及其保安人員未能納入公安機關(guān)的管理;二是,,保安員利用工作上的便利違法犯罪情況時有發(fā)生,;三是,保安員缺乏培訓(xùn),,在服務(wù)過程中因服務(wù)不規(guī)范引發(fā)矛盾,,甚至形成訴訟或者釀成刑事案件;四是,,保安員的正當權(quán)益得不到應(yīng)有的保障,,甚至犧牲、負傷后都得不到應(yīng)有的待遇,。為了解決上述問題,,公安部經(jīng)請示國務(wù)院,決定對現(xiàn)行的保安服務(wù)公司只能由公安機關(guān)經(jīng)辦的政策加以調(diào)整,,公安機關(guān)由經(jīng)辦保安服務(wù)公司轉(zhuǎn)為監(jiān)管保安服務(wù)活動,,并據(jù)此起草了《保安服務(wù)管理條例(送審稿)》。
在充分聽取有關(guān)部門,、地方人民政府和專家意見的基礎(chǔ)上,,國務(wù)院法制辦會同公安部反復(fù)研究論證,形成了目前的草案征求意見稿,。草案規(guī)定保安服務(wù)企業(yè)以及企業(yè),、事業(yè)單位招用保安員從事本單位安全防范服務(wù)的(以下稱自建保安單位),適用本條例;規(guī)定設(shè)立保安服務(wù)企業(yè),、保安培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)許可,;規(guī)定自建保安單位應(yīng)當依照本條例的規(guī)定向公安機關(guān)備案,接受公安機關(guān)的監(jiān)管,;規(guī)定了保安員應(yīng)當具備的條件及其權(quán)益保障,;同時對保安服務(wù)活動進行必要的規(guī)范;規(guī)定了違法進行保安活動的法律責(zé)任,。
為了進一步增強立法的公開性,、透明度,提高立法質(zhì)量,,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,,國務(wù)院法制辦公室將《保安服務(wù)管理條例(草案)》全文公布,征求社會各界意見?,F(xiàn)就公開征求意見的有關(guān)事項通知如下:
一,、歡迎有關(guān)單位和各界人士于2008年3月3日前登錄“中國政府法制信息網(wǎng)”,網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn,,在網(wǎng)站首頁左側(cè)的《行政立法草案意見征集管理信息系統(tǒng)》對《保安服務(wù)管理條例(草案)》提出意見,。
二、有關(guān)單位和各界人士的意見可以于2008年3月3日前,,通過信函郵寄或者電子郵件方式送國務(wù)院法制辦公室,。以信函方式郵寄的,信封上請注明“保安服務(wù)管理條例征求意見”字樣,。
三,、有關(guān)機關(guān)的意見,請以書面形式于2008年3月3日前送國務(wù)院法制辦公室,。
國務(wù)院法制辦公室通訊地址:北京市1750信箱
郵政編碼:100017
電子郵件:[email protected]
國務(wù)院法制辦公室
二00八年二月二十五日
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