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安徽省物價局,、安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)
《安徽省經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》的通知

(皖價房〔2003〕174號)

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各市,、縣物價局，建委(房地產(chǎn)管理局)：?

為規(guī)范經(jīng)濟適用住房價格管理,，促進經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國家計委、建設(shè)部《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》以及國家有關(guān)法律,、法規(guī),，制定《安徽省經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

? 安徽省物價局
? 安徽省建設(shè)廳
? 二○○三年六月二十五日

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安徽省經(jīng)濟適用住房價格管理辦法
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第一條為規(guī)范經(jīng)濟適用住房價格管理，促進經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展 ,，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國家計委,、建設(shè)部《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》以及國家有關(guān)法律、法規(guī),。制定本辦法,。
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第二條本辦法適用于在安徽省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房的價格管理。
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第三條本辦法所稱的經(jīng)濟適用住房,，是指納入政府經(jīng)濟適用住房建設(shè) 計劃,，建設(shè)用地實行行政劃撥,，享受政府提供的優(yōu)惠政策，向城鎮(zhèn)中低收入家庭供應(yīng)的普通居民住房,。
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第四條各級政府價格主管部門是經(jīng)濟適用住房價格的主管部門,。省價格主管部門負責全省經(jīng)濟適用住房價格管理工作，會同有關(guān)部門制定全省經(jīng)濟適用住房價格管理原則和管理辦法,；市,、縣價格主管部門具體負責本地區(qū)經(jīng)濟適用住房價格的管理。?各級政府房地產(chǎn)(房地產(chǎn)開發(fā))主管部門應(yīng)協(xié)助政府價格主管部門做好經(jīng)濟適用住房價格的監(jiān)督和管理工作,。
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第五條經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導價,。?制定經(jīng)濟適用住房價格，應(yīng)當與中低收入家庭經(jīng)濟承受能力相適應(yīng),，以保本微利為原則,，與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房價格保持合理差價，切實體現(xiàn)政府給予的各項優(yōu)惠政策
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第六條經(jīng)濟適用住房基準價格由開發(fā)成本,、稅金和利潤三部分構(gòu)成,。

(一)開發(fā)成本?
1、征地及拆遷安置補償費等,。按照法律,、法規(guī)規(guī)定征用土地和拆遷補償?shù)人Ц兜馁M用。?
2,、勘察設(shè)計和前期工程費,。開發(fā)項目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃,、建筑設(shè)計,、施工通水、通電,、通氣,、通路和平整場地等費用。?
3,、房屋建筑安裝工程費,。列入施工圖預(決)算項目的主體房屋建筑安裝工程費，包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費,、水暖電氣安裝工程費及附屬工程費,。?
4、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費：在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi),，與住房同步配套建設(shè)的道路,、供水、供電、供氣,、排污,、排水、照明,、通訊,、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用,，以及按政府批準的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公建配套設(shè)施建設(shè)費,。?
5、管理費：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)為組織經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)所發(fā)生的費用,，按開發(fā)成本1―4項費用之和的2%計算,。
6,、貸款利息：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息支出,。按當年人民銀行公布的法定貸款平均利率和平均周期(七層及以上18個月，七層以下12個月),，以開發(fā)成本1―4項費用之和的40%計算,。?
7、各種收費按照國家和省有關(guān)規(guī)定計收,。?

(二)稅金：按國家稅法規(guī)定的稅率計算,。?

(三)利潤：按照開發(fā)成本1―4項費用之和的3%計算。
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第七條下列費用不得計入經(jīng)濟適用住房價格：?
1,、住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費用,； ?
2、開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房,、經(jīng)營用房的建筑安裝費用及應(yīng)分攤的各種費用,；?
3、各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資,、贊助,、捐贈和其他費用；
4,、各種賠償金,、違約金、滯納金和罰款,；?
5,、按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計入價格的費用。

第八條經(jīng)濟適用住房銷售價格,，應(yīng)以基準價格為基礎(chǔ),，計算樓層、朝向差價,。?樓層差價,、朝向差價由房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)按各單體樓房樓層差價率,、朝向差價率代數(shù)和為零的原則確定。具體差價率由各市確定,。?經(jīng)濟適用住房銷售價格包括期房銷售價格和現(xiàn)房銷售價格,。
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第九條經(jīng)濟適用住房銷售價格由有定價權(quán)的政府價格主管部門會同房地產(chǎn)開發(fā)主管部門，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定,，在項目開工之前確定,。?凡不具備在項目開工之前確定公布的經(jīng)濟適用住房銷售價格的，以及開發(fā)建設(shè)的商品房項目經(jīng)批準轉(zhuǎn)為經(jīng)濟適用住房項目的,，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在經(jīng)濟適用住房銷(預)售前,，核算住房成本并提出書面定價申請，按價格管理權(quán)限報送價格主管部門確定,。?通過招投標方式確定經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目的,，經(jīng)濟適用住房價格由有定價權(quán)的政府價格主管部門會同房地產(chǎn)開發(fā)主管部門，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定,，在招投標時根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)社會平均成本等因素確定最高限價,。
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第十條需提出定價申請的經(jīng)濟適用住房，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)定價申請應(yīng)附以下材料：?
(一)經(jīng)濟適用住房價格申報表和價格構(gòu)成項目核算表,；?
(二)經(jīng)濟適用住房建設(shè)的立項,、用地批文及規(guī)劃、拆遷,、施工許可證復印件,；?
(三)經(jīng)有資質(zhì)的中介機構(gòu)審核的建筑安裝工程預(決)算書及工程設(shè)計、監(jiān)理,、施工合同復印件,；?
(四)政府價格主管部門規(guī)定的其他的應(yīng)當提供的材料。
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第十一條政府價格主管部門在接到房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)定價申請后,，應(yīng)會同房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審查成本費用,，核定銷售(預售)價格，由政府價格主管部門行文執(zhí)行,。對申報手續(xù),、資料齊全的，價格主管部門應(yīng)在30個工作日內(nèi)審核完畢,。
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第十二條鼓勵開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟適用住房,。在經(jīng)濟適用住房建設(shè) 中，開發(fā)企業(yè)的個別成本低于當?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)社會平均成本時,，允許經(jīng)濟適用住房銷售價格在不高于當?shù)亟?jīng)濟適用房平均銷售價格的前提下適當上浮,，浮動幅度不超過5%，具體由各市、縣政府價格主管部門在核定價格時確定,。?經(jīng)濟適用住房建設(shè)社會平均成本由當?shù)?政府價格主管部門測算和公布,。
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第十三條經(jīng)濟適用住房價格一經(jīng)確定，應(yīng)立即在當?shù)刂饕侣劽襟w上公布,。
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第十四條經(jīng)政府價格主管部門確定公布或?qū)徟慕?jīng)濟適用住房價格,，任何單位和個人不得擅自提高。
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第十五條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售經(jīng)濟適用住房,，不得在批準的房價外加收任何費用或強行推銷及搭售商品,；凡未按本辦法規(guī)定確定或?qū)徟鷥r格的，房地產(chǎn)管理部門不予核發(fā)銷售(預售)許可證,，也不予辦理交易手續(xù)和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。
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第十六條經(jīng)濟適用住房價格實行明碼標價。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在銷售場所顯著位置公布價格主管部門批準的價格及批準文號,，自覺接受社會監(jiān)督檢查,。
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第十七條建立房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)負擔卡制度，不斷完善《建設(shè)項目收費登記卡》制度,。涉及經(jīng)濟適用住房的收費,，收費單位收費時,，必須按規(guī)定在《建設(shè)項目收費登記卡》上如實填寫收費項目,、標準、收費依據(jù),、執(zhí)收單位等內(nèi)容,，并加蓋公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的,，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)有權(quán)拒交,，并向政府價格主管部門舉報。
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第十八條各級價格主管部門要加強對涉及房地產(chǎn)建設(shè)項目收費的監(jiān)督檢查,，對不按國家及地方政府規(guī)定的經(jīng)濟適用住房收費政策,，超標準收費以及其他亂收費行為要依法處理。
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第十九條政府價格主管部門要加強對經(jīng)濟適用住房價格的監(jiān)督檢查,。
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反價格法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定的價格行為的，將經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)為普通商品房銷售的,，由政府價格主管部門《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰,。
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第二十條集資建房、享受政府優(yōu)惠政策的普通商品住房價格管理,，參照本辦法執(zhí)行,。
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第二十一條本辦法由省物價局負責解釋。
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第二十二條各市政府價格主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則，并報省物價局備案,。
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第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實施,。過去有關(guān)規(guī)定與辦法不一致的，以本辦法為準,。

安徽省物價局、安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā) 《安徽省經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》的通知

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