- 【發(fā)布單位】作者:陳菲 吳晶晶
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2008-04-23 10:36:17
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華社
- 【所屬類(lèi)別】立法追蹤
-中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)立法關(guān)注殘疾人就業(yè)問(wèn)題-
“國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度”“政府采購(gòu),,在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)殘疾人福利性單位的產(chǎn)品或者服務(wù),?!薄?2日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議的殘疾人保障法修訂草案,從多渠道,、多層次對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題予以法律保障,。
根據(jù)2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查顯示,我國(guó)各類(lèi)殘疾人達(dá)到8296萬(wàn)多人,,占總?cè)丝诘?.34%,,目前尚有858萬(wàn)有勞動(dòng)能力、達(dá)到就業(yè)年齡的殘疾人沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè),,而且每年還將新增殘疾人勞動(dòng)力30萬(wàn)人左右,。
為了更好地促進(jìn)殘疾人就業(yè)狀況的根本改善,殘疾人保障法修訂草案規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度,?!薄皣?guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位,。達(dá)不到規(guī)定比例的,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),?!?
早在上世紀(jì)八十年代起,國(guó)家就陸續(xù)制定了一系列鼓勵(lì)安置殘疾人集中就業(yè)的福利企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,。2007年7月1日起,,又作出調(diào)整,使得享受稅收優(yōu)惠的單位范圍從民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道舉辦的企業(yè)擴(kuò)展到各類(lèi)所有制企業(yè)及其他單位,,殘疾人范圍也從視力殘疾、聽(tīng)力殘疾,、言語(yǔ)殘疾,、肢體殘疾擴(kuò)展到智力殘疾和精神殘疾人員。
修訂草案繼續(xù)完善了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策:國(guó)家對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)到,、超過(guò)規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人,,依法給予稅收優(yōu)惠,并在生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、技術(shù)、資金,、物資,、場(chǎng)地等方面給予扶持。國(guó)家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人,,免除行政事業(yè)性收費(fèi),。
“政策調(diào)整就是為了使殘疾人更多地融入社會(huì),充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能,,以及促使安置殘疾人的單位更加關(guān)心殘疾人的基本權(quán)益,?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
修訂草案還規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,、項(xiàng)目,優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng),,并根據(jù)殘疾人福利性單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專(zhuān)產(chǎn),。
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