• 【發(fā)布單位】作者：郭靜 王倩 劉帥 朱琳
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• 【發(fā)布日期】2012-08-13 14:07:50
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• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)-齊魯晚報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-獻(xiàn)血法頒布14年 監(jiān)督不力難保權(quán)益-

針對獻(xiàn)血法的修改意見,在最近幾年的全國兩會(huì)中均有提及。頒發(fā)于1998年的獻(xiàn)血法已經(jīng)不能適應(yīng)目前的實(shí)際工作,急需進(jìn)行修改或者細(xì)化,。



 獻(xiàn)血法起草專家:無償獻(xiàn)血者權(quán)益應(yīng)得保障



 8月9日,曾經(jīng)參與《獻(xiàn)血法》起草的北京中醫(yī)藥大學(xué)教授,、衛(wèi)生法學(xué)專家卓小勤告訴記者,既然《山東省實(shí)施《中華人民共和國獻(xiàn)血》辦法》(以下簡稱《辦法》)中作出了規(guī)定,無償獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)免費(fèi)享受五倍無償獻(xiàn)血量的醫(yī)療用血,五年后免費(fèi)享受與無償獻(xiàn)血量等量的醫(yī)療用血；那么本身獻(xiàn)血者就有血液優(yōu)先使用權(quán),政府作出承諾,就不應(yīng)該失信于民,。



 卓小勤表示,獻(xiàn)血法頒布了14年,至今未修過,很多地方都不合時(shí)宜,。國家應(yīng)該針對互助獻(xiàn)血問題制定配套的法律法規(guī)。



 卓小勤認(rèn)為,臨床用血不足,部分原因是公民對“無償獻(xiàn)血”的認(rèn)識不足,“國外很多國家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人帶頭獻(xiàn)血,而且有的國家規(guī)定公務(wù)員無償獻(xiàn)血,?！?


 卓小勤指出,目前對獻(xiàn)血者的承諾并不能得到完全兌現(xiàn),人口流動(dòng)性增大,地方之間血液還不能實(shí)現(xiàn)充足調(diào)配,這在一定程度上傷害了獻(xiàn)血人的利益?！皣覒?yīng)該讓無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后在其需要時(shí)能得到國家?guī)椭?。?


 “應(yīng)該使得臨床用血異地報(bào)銷成為可能,政府可以在全國聯(lián)網(wǎng)建立統(tǒng)一的管理系統(tǒng),但各地區(qū)間如何實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào),特別是血液這種稀缺資源的調(diào)配,可以通過政策上加以解決,。”



 代表委員:健全無償獻(xiàn)血監(jiān)督機(jī)制



 全國人大代表,、中國紅十字會(huì)曲阜醫(yī)院院長姜健自2006年時(shí)就提出修改獻(xiàn)血法建議,取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼的規(guī)定,鼓勵(lì)更多人無償獻(xiàn)血,。



 據(jù)姜健介紹,現(xiàn)行獻(xiàn)血法第6條規(guī)定,“對獻(xiàn)血者,有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼?！边@是針對計(jì)劃獻(xiàn)血的做法,助長了變相有償獻(xiàn)血,、冒名頂替獻(xiàn)血等現(xiàn)象的發(fā)生。



 而全國人大代表,、聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長孫菁也建議對目前的獻(xiàn)血法進(jìn)行修改,以應(yīng)對目前普遍存在的血荒,。她認(rèn)為,現(xiàn)在獻(xiàn)血法中提倡的是自愿獻(xiàn)血,為了建立穩(wěn)定的獻(xiàn)血隊(duì)伍,國家公職人員除了健康因素外,每年獻(xiàn)血應(yīng)該不少于一次。



 此外,針對“獻(xiàn)血容易,報(bào)銷難”的困境,她建議國家建立無償獻(xiàn)血返還全國聯(lián)動(dòng)機(jī)制,這樣無償獻(xiàn)血者及其直系親屬在外地出現(xiàn)急需用血的情況時(shí),可以在當(dāng)?shù)匕匆?guī)定免費(fèi)用血,。



 全國政協(xié)委員,、天津慶達(dá)投資集團(tuán)公司董事長孫太利表示,要解決血荒,最重要的還是健全監(jiān)督機(jī)制,本著透明、公開,、監(jiān)督的原則,公開賬目,公開流程,公開運(yùn)行,保護(hù)義務(wù)獻(xiàn)血者的積極性,保障用血患者權(quán)益,。此外,政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策,建立公民自愿獻(xiàn)血的激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定和壯大無償獻(xiàn)血隊(duì)伍。



 獻(xiàn)血女狀元: 愛心經(jīng)不起傷害



 被稱為深圳獻(xiàn)血女狀元的高敏是山東人,自1997年她去深圳之后,至今已獻(xiàn)血二十幾萬毫升,這個(gè)鐵桿的獻(xiàn)血志愿者擁有一二百萬的粉絲,?！鞍ㄉ钲谠趦?nèi)的廣東實(shí)行的獻(xiàn)血鼓勵(lì)政策非常具體,。”9日,高敏告訴記者,“對于無償獻(xiàn)血200毫升以上的獻(xiàn)血者,其本人可終生享受免費(fèi)用血,對于累計(jì)成功獻(xiàn)血600毫升以上的,其直系親屬臨床用血也將全部免費(fèi),?！?


 高敏認(rèn)為,廣東在保護(hù)獻(xiàn)血者愛心這方面的投入還是非常大方的,其他的城市比較少見。對于全國性的血荒,高敏深有感觸,。她經(jīng)常到全國各地參加無償獻(xiàn)血的宣傳活動(dòng),“一些地方的無償獻(xiàn)血工作還存在一些問題,。”



 “這個(gè)現(xiàn)狀不是一時(shí)半會(huì)兒能改變的,但是大家的愛心需要去呵護(hù),其中包括政策的,、社會(huì)的,。比如有關(guān)的獻(xiàn)血機(jī)制、制度肯定需要改革,所有的制度設(shè)計(jì)和社會(huì)氛圍,應(yīng)該圍繞呵護(hù)愛心而進(jìn)行,。因?yàn)閻坌慕?jīng)不起傷害,。