韶關市企業(yè)養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌實施辦法
韶關市企業(yè)養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌實施辦法
為了進一步完善我市社會保障體系,,提高社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次和增強基金保障能力,根據(jù)《 廣東省社會養(yǎng)老保險條例》和省政府《 關于提高我省社會保險區(qū)域統(tǒng)籌層次的通知》(粵府[2001]59號)的有關規(guī)定及《韶關市社會保險(地)市級統(tǒng)籌實施方案的通知》(韶市辦聯(lián)[2002]54號)精神,,特制定本實施辦法,。
一、統(tǒng)籌的范圍,、項目
我市對所轄縣市的養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌,,即統(tǒng)一繳費比例,統(tǒng)一基礎養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)和計發(fā)辦法,,養(yǎng)老保險基金實行統(tǒng)一管理,,分級建帳。
二、統(tǒng)籌的標準
基本養(yǎng)老金分兩級負責制,,市級統(tǒng)籌基礎養(yǎng)老金部分,,過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金由各縣(市)自行統(tǒng)籌。
三,、養(yǎng)老保險費的征繳
(一)征繳基數(shù):以全市上年度職工平均工資為基數(shù)確定繳費工資上下限的標準,,即單位按全部職工工資總額,個人按本人工資,、薪金申報,,工資、薪金低于全市上年度職工平均工資60%的,,按60%計征,,超過全市上年度職工平均工資300%的,按300%計征,。
縣(市)職工平均工資低于全市職工平均工資80%的,,繳費工資上下限的基數(shù)標準在本方案實施第一年按全市職工平均工資的80%確定,第二年為90%,,第三年為100%,。
(二)征繳比例:單位繳費比例為19.5%,,個人繳費比例為8%,。
(三)征繳辦法:執(zhí)行粵府[ 2 0 01]1號文件規(guī)定,實行地稅部門全責征繳,。參保單位或獨立申報的個人直接向所在地地稅部門申報繳費工資,,征收后由地稅部門將繳費單據(jù)連同相應的申報單交所在地社會保險經(jīng)辦機構記帳。有條件的地區(qū)可由地稅部門直接分帳,,通過信息網(wǎng)絡交換給社會保險經(jīng)辦機構,。
初次繳費的由參保單位或獨立申報的個人將繳費單據(jù)、申報表直接送所在地社會保險經(jīng)辦機構登記,,建立養(yǎng)老保險關系,。
縣(市)地稅部門征收的養(yǎng)老保險基金(包括追繳欠費部分),除省社會保險基金管理局直接管理的中央,、省屬和軍隊駐粵單位的養(yǎng)老保險費直接劃解給省級養(yǎng)老保險基金財政專戶外,,按應征繳費工資總額的11.5%劃市級養(yǎng)老保險基金財政專戶,其余到帳基金(包括單位繳費比例的8%,、個人繳納的8%及追繳到帳的欠費)直接劃入縣級養(yǎng)老保險基金財政專戶,。
四、養(yǎng)老保險基金管理
(一)各縣(市)地稅部門按市社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)養(yǎng)老保險有關法規(guī)計算的每月應計提調(diào)劑金總額,,直接上解市社會保險調(diào)劑金財政專戶,。
(二)各縣(市)必須完成市下達的養(yǎng)老保險基金征收任務,各縣(市)地稅部門按應征繳費工資總額的11.5%上劃市財政養(yǎng)老保險基金專戶,用于全市基礎養(yǎng)老金統(tǒng)籌,。市財政于次月10日前按各縣(市)實際支付的基礎養(yǎng)老金,,劃入縣(市)級養(yǎng)老保險財政專戶,用于基礎養(yǎng)老金的發(fā)放,。各縣(市)地稅部門征收的其余到帳基金(包括單位繳費比例的8%,、個人繳納的8%及追繳到帳的欠費),劃入縣(市)財政局養(yǎng)老保險基金財政專戶,,用于發(fā)放過渡性養(yǎng)老金,、個人帳戶養(yǎng)老金及其他支出(如個人帳戶基金的轉(zhuǎn)移、退保,、一次性養(yǎng)老津貼,、一次性死亡待遇等),結余部分作為縣(市)當期養(yǎng)老保險結存積累,。
(三)各縣(市)財政局在征繳的次月20日前將離退休人員基礎養(yǎng)老金支出額下?lián)艿娇h(市)社會保險經(jīng)辦機構基金支出戶,,由縣(市)社會保險經(jīng)辦機構負責具體發(fā)放工作。
(四)擴面和追繳超收部分全部留存當?shù)刎斦?。原縣(市)歷年養(yǎng)老保險積累基金(含個人帳戶儲存額)和歷年養(yǎng)老保險基金赤字均留在原統(tǒng)籌地,。
五、養(yǎng)老保險待遇
(一)待遇標準
1,、基礎養(yǎng)老金按全市上年度職工月平均工資的20%計發(fā),,
離休人員按25%計發(fā)。因離休人員待遇計發(fā)標準已和市機關,、事業(yè)單位同級人員待遇基本持平,,基礎養(yǎng)老金提高的差額部分,用過渡性養(yǎng)老金進行沖減,。
縣(市)職工平均工資低于全市職工平均工資80%的,,基礎養(yǎng)老金第一年按全市職工平均工資的80%(第二年為90%,第三年為100%)的20%計發(fā)(離休人員按 25%計發(fā)),。
2,、過渡性養(yǎng)老金按粵府辦[2002]6號文規(guī)定核定基數(shù),實行市級統(tǒng)籌后不再重新核定,。過渡性養(yǎng)老金的計算辦法按《關于二00二年度調(diào)整養(yǎng)老保險待遇及調(diào)整過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》(韶勞社[2002]130號)辦理,。
3、個人帳戶養(yǎng)老金按《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》規(guī)定計發(fā),。
(二)待遇支付
1,、各縣(市)在實施本辦法時,當?shù)厣绫,;鸹蜇斦A撥一個月的周轉(zhuǎn)金,,存入當?shù)厣绫,;鹬行模ㄞk事處)帳戶。
2,、基本養(yǎng)老金仍由各縣(市)負責并實行社會化發(fā)放,。由社會保險經(jīng)辦機構為離退休人員在銀行開設帳戶或通過郵局郵寄代發(fā)的方式,按時足額發(fā)放,。
六,、基本養(yǎng)老金的調(diào)整
基本養(yǎng)老金按國家、省和市的有關規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整,。
七,、養(yǎng)老保險基金的調(diào)劑
(一)調(diào)劑金按全市單位養(yǎng)老保險基金征收總額的3%,由市統(tǒng)一向省上解,。
(二)市本級和省下?lián)艿恼{(diào)劑金,,用于補充縣(市)過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的支付。
(三)各縣(市)支付的過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金缺口,,可動用歷年積累進行補充,,無積累的縣(市)在完成當年市下達的各項目標任務后,實行按比例支付,,市本級財政支付40%,,縣(市)財政支付 60%。未完成當年下達各項指標任務的由各縣(市)財政全額支付,。
(四)市按粵府辦[2002]36號文件規(guī)定的考核標準,,在所轄縣(市)參保人數(shù)和繳費比例的基礎上,核定各縣(市)當年養(yǎng)老保險基金征收額,,對未能完成核定征收而出現(xiàn)收支缺口的,,不予調(diào)劑,。具體調(diào)劑辦法由市另行制定,。
八、審核,、審批權限
(一)符合正常退休條件的,,由當?shù)厣绫=?jīng)辦機構核定后,報當?shù)貏趧颖U暇謱徟?
(二)各縣(市)按特殊工種或因病申請辦理提前退休的,,由當?shù)厣绫=?jīng)辦機構認定后,,報當?shù)貏趧颖U暇趾硕ǎ賵笫芯謱徟?
九,、其他事項
(一)過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金以縣(市)為核算單位,。
(二)被保險人關系的轉(zhuǎn)移、出國定居人員個人帳戶處理,、一次性老年津貼,、死亡待遇等,,按《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》和《廣東省社會養(yǎng)老保險實施細則》辦理。
(三)各縣(市)養(yǎng)老保險費征繳率達不到85%,,或發(fā)生拖欠離退休人員養(yǎng)老金的,,按養(yǎng)老保險有關規(guī)定追究有關部門、人員的責任,。
十,、實施時間
本辦法從2003年7月1日起實施。
十一,、本辦法由韶關市勞動和社會保障局負責解釋,。
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