• 【發(fā)布單位】臺(tái)州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-02
• 【生效日期】2003-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

臺(tái)州市教育督導(dǎo)規(guī)定

臺(tái)州市教育督導(dǎo)規(guī)定





 《臺(tái)州市教育督導(dǎo)規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自2003年7月15日起施行。



 二○○三年七月二日





臺(tái)州市教育督導(dǎo)規(guī)定






第一條 為了加強(qiáng)政府對(duì)教育工作的行政監(jiān)督,，保障教育法律,、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施,，促進(jìn)本市教育事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的教育督導(dǎo)，是指市,、縣（市,、區(qū)）人民政府依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)教育及其相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,、評(píng)估和指導(dǎo)的活動(dòng),。




第三條 教育督導(dǎo)的對(duì)象是本級(jí)人民政府有關(guān)行政部門(mén)、下級(jí)人民政府及其有關(guān)行政部門(mén),、本轄區(qū)內(nèi)中等及中等以下學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),。




第四條 教育督導(dǎo)必須以有關(guān)教育法律、法規(guī),、規(guī)章和教育政策為依據(jù),，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正,、督政與督學(xué)相結(jié)合的原則,。




第五條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)教育督導(dǎo)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第六條 教育督導(dǎo)室是政府行使教育督導(dǎo)職能的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育督導(dǎo)室，代表本級(jí)人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)的教育督導(dǎo)工作,，并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。




第七條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)室的主要職責(zé)是：



 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施教育督導(dǎo)工作,，制定本級(jí)教育督導(dǎo)的指導(dǎo)性文件和工作制度；



 （二）對(duì)本轄區(qū)貫徹執(zhí)行教育法律,、法規(guī),、規(guī)章的情況實(shí)施督導(dǎo)；



 （三）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)行政部門(mén)和下級(jí)人民政府依法履行教育工作職責(zé)的情況實(shí)施督導(dǎo),；



 （四）對(duì)下級(jí)教育行政部門(mén)依法履行工作職責(zé)的情況實(shí)施督導(dǎo),；



 （五）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中等及中等以下學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)及其舉辦者的教育工作實(shí)施督導(dǎo)；



 （六）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)"兩基"的鞏固提高,、素質(zhì)教育等重要教育工作實(shí)施督導(dǎo),；



 （七）對(duì)教育工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,；



 （八）對(duì)評(píng)選教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人提出建議,，對(duì)被督導(dǎo)學(xué)校校長(zhǎng)的任免提出建議；



 （九）組織教育督導(dǎo)人員培訓(xùn),，開(kāi)展教育督導(dǎo)工作研究,，總結(jié)推廣教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)；



 （十）承辦本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的工作,。




第八條 市人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)教育督導(dǎo)室的職責(zé)和任務(wù),，在教育行政部門(mén)現(xiàn)有編制內(nèi)配備若干名教育督導(dǎo)人員；各縣（市,、區(qū)）人民政府及其教育行政部門(mén)可以視編制情況,，配備3至5名教育督導(dǎo)人員，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件,。




第九條 教育督導(dǎo)人員包括教育督導(dǎo)室主任,、副主任、督學(xué)和其他工作人員,，督學(xué)分專(zhuān)職督學(xué)和兼職督學(xué),。



 教育督導(dǎo)室主任、副主任和專(zhuān)職督學(xué)由同級(jí)人民政府任免,，教育督導(dǎo)室主任一般由同級(jí)人民政府分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。兼職督學(xué)由同級(jí)人民政府聘任，每屆聘期三年,，兼職督學(xué)具有專(zhuān)職督學(xué)同等的職權(quán),。督學(xué)由同級(jí)人民政府頒發(fā)督學(xué)證書(shū),。



 專(zhuān)職督學(xué)可以是行政編制，也可以是事業(yè)編制,。凡屬于事業(yè)編制的,，其原享受的待遇不變。



督學(xué)應(yīng)當(dāng)接受必要的培訓(xùn),。




第十條 督學(xué)必須具備下列基本條件：



 （一）有較高的政治素質(zhì)和理論水平,，熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè)；



 （二）熟悉教育法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，有較高的教育法律和政策水平,；



 （三）具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或者中小學(xué)高級(jí)教師職務(wù),，有7年以上從事教育工作的經(jīng)歷，有較高的教育教學(xué)管理水平和業(yè)務(wù)能力,；



 （四）遵紀(jì)守法,，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則,，辦事公道,；



 （五）身體健康。




第十一條 教育督導(dǎo)人員在督導(dǎo)工作中可以行使下列職權(quán)：



 （一）向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén),、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況,，提出意見(jiàn)和建議；



 （二）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)教育督導(dǎo)的對(duì)象違反國(guó)家有關(guān)教育法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的行為有權(quán)予以制止或提出批評(píng)，并建議其主管部門(mén)進(jìn)行處理,；



 （三）要求被督導(dǎo)單位和有關(guān)部門(mén)提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件,、資料，參加被督導(dǎo)單位的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),，對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)的教育工作向其主管部門(mén)反映情況,，并提出獎(jiǎng)懲建議；



 （四）建議本級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)在教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,。




第十二條 教育督導(dǎo)室和督學(xué)采取下列方式開(kāi)展督導(dǎo)工作：



 （一）聽(tīng)取情況匯報(bào),；



 （二）查閱有關(guān)文件、檔案資料,；



 （三）參加教育教學(xué)活動(dòng),；



 （四）召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì)，個(gè)別訪(fǎng)談；



 （五）進(jìn)行測(cè)試和問(wèn)卷調(diào)查,；



 （六）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,；



 （七）其他必要的方式。




第十三條 教育督導(dǎo)的基本形式分為綜合督導(dǎo),、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪(fǎng)督導(dǎo),。綜合督導(dǎo)是教育督導(dǎo)室對(duì)被督導(dǎo)單位的教育工作情況進(jìn)行全面督導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)是教育督導(dǎo)室對(duì)被督導(dǎo)單位的部分或單項(xiàng)教育工作進(jìn)行督導(dǎo),。隨訪(fǎng)督導(dǎo)是教育督導(dǎo)室安排教育督導(dǎo)人員或者督學(xué)對(duì)教育督導(dǎo)對(duì)象的不定期隨機(jī)檢查、調(diào)查研究等,。




第十四條 綜合督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)按下列程序進(jìn)行：



 （一）向被督導(dǎo)單位下達(dá)督導(dǎo)方案或督導(dǎo)提綱,，并在督導(dǎo)前15天發(fā)出督導(dǎo)通知書(shū)；



 （二）被督導(dǎo)單位按督導(dǎo)方案或督導(dǎo)提綱進(jìn)行自查自評(píng),，并按規(guī)定時(shí)間向教育督導(dǎo)室報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告及其有關(guān)材料,；



 （三）教育督導(dǎo)室組織有關(guān)人員審核被督導(dǎo)單位上報(bào)材料，并對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估或督導(dǎo)檢查,；



 （四）教育督導(dǎo)室向被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果,，提出意見(jiàn)和建議，并下達(dá)督導(dǎo)結(jié)果通知書(shū),；



 （五）被督導(dǎo)單位按督導(dǎo)結(jié)果通知書(shū)的要求限期整改,，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向教育督導(dǎo)室報(bào)送整改計(jì)劃和整改結(jié)果情況報(bào)告；



 （六）教育督導(dǎo)室認(rèn)為有必要可對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行復(fù)查,，并向同級(jí)人民政府報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果,。




第十五條 教育督導(dǎo)室根據(jù)工作需要，可以邀請(qǐng)教育,、人事,、財(cái)政、監(jiān)察,、審計(jì),、物價(jià)等有關(guān)行政部門(mén)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員參與教育督導(dǎo)活動(dòng)。




第十六條 被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)結(jié)論有異議的,，可以在收到督導(dǎo)結(jié)果通知書(shū)之日起15天內(nèi)向作出督導(dǎo)結(jié)果意見(jiàn)的教育督導(dǎo)室申請(qǐng)復(fù)查,。教育督導(dǎo)室在收到復(fù)查申請(qǐng)書(shū)次日起30天內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論，并下達(dá)督導(dǎo)復(fù)查結(jié)果通知書(shū),。對(duì)復(fù)查結(jié)論仍有異議的,，可以在收到復(fù)查結(jié)論之日起15天內(nèi)向上一級(jí)教育督導(dǎo)室提出申訴。




第十七條 隨訪(fǎng)督導(dǎo)應(yīng)按照教育督導(dǎo)室的安排進(jìn)行,，督學(xué)自行隨訪(fǎng)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在事后向教育督導(dǎo)室報(bào)告,。




第十八條 教育督導(dǎo)人員在進(jìn)行督導(dǎo)活動(dòng)時(shí)，如遇與被督導(dǎo)單位有利害關(guān)系，可能影響督導(dǎo)工作公正進(jìn)行的,，應(yīng)當(dāng)回避,。




第十九條 被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)配合教育督導(dǎo)室和教育督導(dǎo)人員開(kāi)展督導(dǎo)工作，根據(jù)教育督導(dǎo)室的要求自查自評(píng),，向教育督導(dǎo)人員匯報(bào)工作,、提供相關(guān)資料、按時(shí)整改和報(bào)送書(shū)面報(bào)告,，并為督導(dǎo)工作提供必要的工作條件,。




第二十條 督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府和教育行政部門(mén)評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)選先進(jìn),、干部任免和獎(jiǎng)懲,、安排經(jīng)費(fèi)和招生計(jì)劃、調(diào)整學(xué)校設(shè)置的重要依據(jù),。




第二十一條 教育督導(dǎo)室應(yīng)當(dāng)建立督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)制度,，可以通過(guò)新聞媒體或者其他方式將督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。




第二十二條 被督導(dǎo)單位和有關(guān)人員有下列情形之一的,，由教育督導(dǎo)室責(zé)令改正或者給予批評(píng)教育,；情節(jié)嚴(yán)重的，建議其主管部門(mén)對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng),，并對(duì)直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分：



 （一）阻撓,、抗拒教育督導(dǎo)室和教育督導(dǎo)人員依法行使職權(quán)的；



 （二）拒絕提供有關(guān)文件,、資料的,；



 （三）弄虛作假，拒絕提供真實(shí)情況的,；



 （四）阻撓他人向教育督導(dǎo)室和教育督導(dǎo)人員反映情況,，或者對(duì)反映情況的人員打擊報(bào)復(fù)的；



 （五）對(duì)教育督導(dǎo)室正式提出的意見(jiàn)拒不采取整改措施的,；



 （六）其他妨礙教育督導(dǎo)工作的,。




第二十三條 教育督導(dǎo)室及教育督導(dǎo)人員在教育督導(dǎo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)單位有其他違反法律、法規(guī)行為的,，建議有關(guān)部門(mén)依法處理,。




第二十四條 教育督導(dǎo)人員有下列情形之一的，由教育督導(dǎo)室給予批評(píng)教育,，或者由其主管部門(mén)給予相應(yīng)的行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，由本級(jí)人民政府取消其教育督導(dǎo)人員資格：



 （一）在督導(dǎo)工作中歪曲事實(shí),，不如實(shí)反映情況的,；



 （二）玩忽職守,，貽誤工作的；



 （三）濫用職權(quán),，影響公正督導(dǎo)的,；



 （四）違反國(guó)家有關(guān)廉政規(guī)定的；



 （五）其他違法違紀(jì)的,。




第二十五條 本規(guī)定所稱(chēng)中等及中等以下學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),，是指幼兒園、小學(xué),、普通中學(xué),、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校,、綜合高中,、中等及中等以下成人學(xué)校、教育科研和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,。




第二十六條 本規(guī)定自2003年7月15日起施行。