-最高法院為民事案件申請?jiān)賹彙傲⒁?guī)矩”-

最高人民法院18日公布了《關(guān)于受理審查民事申請?jiān)賹彴讣娜舾梢庖姟贰＿@個司法解釋的公布實(shí)施,，是深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動,，進(jìn)一步解決當(dāng)事人“申訴難”問題的一項(xiàng)重要舉措。



 最高人民法院立案庭庭長劉學(xué)文表示,，“這個司法解釋對于保障當(dāng)事人申請?jiān)賹彊?quán)利,，規(guī)范法院再審審查工作，自覺接受社會各界監(jiān)督具有重要意義,?！?


 劉學(xué)文介紹，在司法解釋的制定過程中,，最高人民法院以審查程序規(guī)范透明,、審查工作及時高效、再審標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)適度,、裁定文書注重說理為工作要求,。在受理審查的程序環(huán)節(jié)上，規(guī)定得盡量詳盡周密,，確保審查程序規(guī)范透明,；在依法的前提下,，最大程度簡化不必要的工作環(huán)節(jié)，簡化工作方法,，力求審查工作及時高效,；再次明確審查工作應(yīng)當(dāng)圍繞申請?jiān)賹徥掠墒欠癯闪⑦M(jìn)行，將申請?jiān)賹徥掠沙闪⒆鳛椴枚ㄔ賹彽臉?biāo)準(zhǔn),，保證再審標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)適度,；對裁定文書的內(nèi)容提出具體要求，提高文書說理性,，讓當(dāng)事人“贏得清楚,，輸?shù)妹靼住薄?


 據(jù)了解，這個司法解釋分為民事申請?jiān)賹彴讣氖芾砗蛯彶閮刹糠?。受理部分主要?guī)定了申請?jiān)賹徦璨牧霞笆芾項(xiàng)l件,。審查部分主要從審查組織、審查范圍,、審查方式,、裁定文書等方面規(guī)范細(xì)化了審查工作程序。



 從具體內(nèi)容來看,，司法解釋具有“加強(qiáng)權(quán)利保障、規(guī)范司法行為,、完善審查程序”三大特征,。



 加強(qiáng)了對申請?jiān)賹彊?quán)利的保障。在接受材料環(huán)節(jié),、審查進(jìn)程指引方面,、聽取當(dāng)事人意見方面等內(nèi)容上作了一系列細(xì)化規(guī)定，以確保遞交材料有人接收,，審查進(jìn)程有人指引,，陳述意見有人聽取，裁定文書及時送達(dá),。



 規(guī)范了人民法院受理審查司法行為,。在規(guī)范受理行為、規(guī)范審查程序,、規(guī)范裁定文書,、規(guī)范再審法院的確定、規(guī)范訴訟文書樣式和內(nèi)容等方面均作了詳細(xì)規(guī)定,，確保受理審查工作有章可循,，從而在各個環(huán)節(jié)上保障當(dāng)事人的權(quán)利。



 完善了受理審查工作程序,。明確了申請?jiān)賹彽臈l件和審查范圍,。審查申請?jiān)賹彴讣姆秶话銘?yīng)限于再審事由,，如果在審查過程中發(fā)現(xiàn)生效裁判確有錯誤的，可以依據(jù)民事訴訟法第一百七十七條的規(guī)定依職權(quán)啟動再審,；明確了審查方式,，規(guī)定了審查書面材料、審閱原審卷宗,、詢問當(dāng)事人,、組織聽證四種審查方式；明確了調(diào)卷方法,，即采取靈活多樣的調(diào)卷方式,；明確了提審原則，重申了再審司法解釋確定的由上一級法院提審的原則,，同時規(guī)定了以程序性事由啟動再審作為可以指令原審法院再審的主要情形,。

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