-透視個(gè)體工商戶條例征求意見稿新亮點(diǎn)、新思維-

游商小販怎樣管理,、個(gè)體戶能否申請(qǐng)貸款……國(guó)務(wù)院法制辦日前公布的《個(gè)體工商戶條例（征求意見稿）》,，對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問題的規(guī)定，引發(fā)了廣泛關(guān)注。



 亮點(diǎn)一：個(gè)體戶可申請(qǐng)貸款



 征求意見稿規(guī)定：個(gè)體工商戶可以憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證明在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立賬戶,，申請(qǐng)貸款,。



 國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善金融服務(wù)，發(fā)揮金融職能,，支持個(gè)體工商戶發(fā)展,。



 亮點(diǎn)二：無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販可向住所地申請(qǐng)登記為個(gè)體戶



 征求意見稿規(guī)定：申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所提出申請(qǐng),。無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的攤販,，向住所地登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。



 征求意見稿規(guī)定：無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的攤販,，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖ど绦姓芾聿块T指定或者允許的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。規(guī)定的區(qū)域發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提前告知個(gè)體工商戶,，并另行指定經(jīng)營(yíng)區(qū)域,。



 亮點(diǎn)三：個(gè)體戶雇工人數(shù)不再限制



 現(xiàn)行的1987年8月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定：個(gè)體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況請(qǐng)一、二個(gè)幫手,；有技術(shù)的個(gè)體工商戶可以帶三,、五個(gè)學(xué)徒。



 征求意見稿不再對(duì)雇工人數(shù)加以具體限制,，而是規(guī)定：個(gè)體工商戶根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要可以聘請(qǐng)若干幫手或者學(xué)徒,。



 亮點(diǎn)四：平等準(zhǔn)入、公平待遇



 征求意見稿規(guī)定：國(guó)家對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行平等準(zhǔn)入,、公平待遇的原則,。



 征求意見稿規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取支持設(shè)立信息服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多種方式,，對(duì)個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),、信息咨詢,、技術(shù)創(chuàng)新等進(jìn)行扶持。



 專家：根據(jù)新形勢(shì)給予個(gè)體戶法律定位和保障



 記者從國(guó)務(wù)院法制辦了解到,，《個(gè)體工商戶條例（征求意見稿）》在公開征求意見首日就收到八百多份來自社會(huì)各界的反饋意見。北京大學(xué)憲法與行政法研究中心研究員湛中樂教授表示,，征求意見稿涉及廣大城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)者的切身利益,，受到廣泛關(guān)注，非常能夠理解,。



 湛中樂教授說,，過去受資金、場(chǎng)地等很多因素影響，廣大從事個(gè)體工商業(yè)活動(dòng)的商販利益受到很多限制,。正在征求意見的新條例考慮到了個(gè)體工商戶遇到的一些實(shí)際問題,，比如能否從金融機(jī)構(gòu)獲得小額貸款，沒有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所怎么辦等等,。而且,，條例也涉及到一個(gè)政府職能轉(zhuǎn)變的問題，從重管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)服務(wù),，改變了過去呆板的管理方式,。



 湛中樂表示，鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，對(duì)于解決民生問題，填補(bǔ)大中型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足,，以及給百姓生活提供便利等方面,，能起到非常積極的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)的要求,，進(jìn)一步通過法律層面的規(guī)定，給廣大個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)人員予以定位和保障,。

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