-國家安監(jiān)總局：企業(yè)造成職業(yè)危害最高罰30萬-

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日出臺《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,，對除煤礦企業(yè)以外的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所的職業(yè)危害防治工作，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督管理作出具體規(guī)定,，自2009年9月1日起在全國施行,。



 《暫行規(guī)定》依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等而制定,，其中,，“職業(yè)危害”被定義為：從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸粉塵,、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害,。



 2008年9月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,，對職業(yè)健康監(jiān)管職責進行界定,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為,。



 國家安監(jiān)總局職能調(diào)整后,，為數(shù)不少的企業(yè)抵制安全監(jiān)管部門執(zhí)法。河南省某市安全監(jiān)管局因進行職業(yè)健康監(jiān)督檢查,，而被行政訴訟,。因此，在《職業(yè)病防治法》短時間內(nèi)難以修訂的情況下,，出臺部門規(guī)章,、明確安監(jiān)部門是職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法主體，是做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的迫切要求,。



 企業(yè)新設(shè)兩項義務(wù)



 《暫行規(guī)定》明確生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)危害防治的責任主體,。



 按照該規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好六方面工作：一是將職業(yè)危害及后果如實告知職工,；二是對職工進行職業(yè)危害防治知識培訓,；三是建立企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督隊伍；四是對職工進行必要的體檢,、為職工建立健康檔案,；五是給有職業(yè)危害的崗位職工配備合格的個體防護用品；六是對危險崗位的工藝設(shè)備及時更新改造,，嚴格做到職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計,、同時施工、同時驗收”,。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位新設(shè)兩項義務(wù)：一為將建設(shè)項目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”相關(guān)文件報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案；二為將職業(yè)危害定期檢測,、評價結(jié)果向所在地安全監(jiān)管部門報告,，企業(yè)檢測和評價的頻次具體為至少每年進行一次職業(yè)危害因素監(jiān)測，至少每三年進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,。



 按照情節(jié)輕重,，安監(jiān)部門對26種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作中的違規(guī)行為進行處罰,向違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位給予警告，責令限期改正,，逾期未改正的,，處2萬元以下罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)職業(yè)危害防治法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家標準,、行業(yè)標準的規(guī)定，已經(jīng)對從業(yè)人員生命健康造成嚴重損害的,，情節(jié)嚴重的,，責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉,，并處以10萬元以上30萬元以下罰款,。



 讓企業(yè)擔當防治責任



 對于作業(yè)場所的職業(yè)健康監(jiān)督管理工作，現(xiàn)有的政府監(jiān)管力量在人力,、物力,、財力上都顯得相對薄弱，必須進一步切實加強,。



 國家安監(jiān)總局職能調(diào)整后,，設(shè)立職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司，并要求各省,、市,、縣設(shè)立對應(yīng)處室、科室,。目前這項工作仍在推進中,，有些省的安監(jiān)部門未設(shè)立職業(yè)健康處。即使做到滿編滿員,，每個省安監(jiān)局的職業(yè)健康處也只有5—6名工作人員,，市、縣的職業(yè)健康科只有2—3名工作人員,。如此少的監(jiān)管人員,，要監(jiān)管成千上萬的生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是在沿海勞動力密集地區(qū),，一個村就有幾十家生產(chǎn)企業(yè),，要實現(xiàn)對廣大作業(yè)場所職業(yè)健康工作的全面有效監(jiān)管，幾乎不可能,。



 政府的監(jiān)管力量再加強,，也不可能做到對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)一對一監(jiān)管，應(yīng)盡快理順職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的體制機制,，完善相關(guān)法律法規(guī),，讓生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)真正擔負起職業(yè)危害防治的主體責任。(采訪人：記者 鮑 丹 解讀人：國家安監(jiān)總局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司司長 任樹奎）

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時性,；您須自行承擔因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風險及責任,。

-國家安監(jiān)總局：企業(yè)造成職業(yè)危害最高罰30萬-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)