-公安部擬規(guī)定不得利用被拘留人管理其他被拘留人-

國務(wù)院新聞辦網(wǎng)站今日公布《拘留所條例(征求意見稿)》,，征求意見稿規(guī)定,，應(yīng)保護(hù)被拘留人的合法權(quán)益,，例如，應(yīng)照顧被拘留人的民族特殊飲食習(xí)慣,，不得強(qiáng)迫被拘留人勞動,，不得利用被拘留人管理其他被拘留人。



 為了規(guī)范拘留所的設(shè)置和管理,，正確執(zhí)行拘留,，懲罰和教育被拘留人，保護(hù)被拘留人的合法權(quán)益,，公安部在總結(jié)《治安拘留所管理辦法(試行)》實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，組織起草了《拘留所條例(送審稿)》。



 國務(wù)院法制辦初步聽取了有關(guān)部門,、地方人民政府和專家學(xué)者的意見,，會同公安部等部門對送審稿進(jìn)行了研究、修改,，形成了《拘留所條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),。



 征求意見稿明確，拘留所拘押四類人員：一是被公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法給予行政拘留的人,；二是被人民法院依法拘留的人,；三是被公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國外國人入境出境管理法》予以拘留審查的人；四是被公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國集會游行示威法》和《中華人民共和國戒嚴(yán)法》等法律給予行政強(qiáng)制措施性質(zhì)拘留的人,。



 關(guān)于被拘留人合法權(quán)益保護(hù)方面,，征求意見稿在以下幾個(gè)方面規(guī)定了對被拘留人合法權(quán)益的保護(hù)：



 一是拘留所收拘被拘留人，應(yīng)當(dāng)告知被拘留人依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的管理規(guī)定(第十一條),。



 二是拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人可能被錯誤收拘的,，應(yīng)當(dāng)立即通知拘留決定機(jī)關(guān)與予以調(diào)查；拘留決定機(jī)關(guān)確有錯誤的,，應(yīng)當(dāng)撤銷拘留決定,，為被拘留人恢復(fù)名譽(yù)、消除影響(第十三條),。



 三是拘留決定機(jī)關(guān)在被拘留人收拘后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被拘留人的親屬和委托的律師(第十四條),。



 四是拘留所應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拘留人的性別不同、是否成年以及其他需要分別拘押的情形,，分別拘押和管理,。女性被拘留人由女性人民警察管理。(第十七條),。



 五是拘留所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為被拘留人提供飲食,，對被拘留人的民族特殊飲食習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)予以照顧(第十九條),。



 六是拘留所對患病的被拘留人應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療,；被拘留人病情嚴(yán)重有生命危險(xiǎn)的，拘留所應(yīng)當(dāng)立即采取急救措施并同時(shí)通知其親屬,，可以對被拘留人提前解除拘留,，交由被拘留人親屬接回治療(第二十條)。



 七是拘留所應(yīng)當(dāng)保證被拘留人每天不少于2小時(shí)的室外活動時(shí)間,，不得強(qiáng)迫被拘留人勞動,，不得利用被拘留人管理其他被拘留人(第二十二條)。



 八是拘留所保障被拘留人在拘留期間的通訊權(quán)利,；被行政拘留,、司法拘留的人與他人的來往信件不受檢查和扣押(第二十五條)。



 九是被行政拘留,、司法拘留人遇有升學(xué)考試,、配偶生育或者直系親屬病危、死亡等情形的,，可以提出請假出所的申請(第二十七條),。



 此外,，征求意見稿還對拘留所人民警察、被拘留人違反法律,、法規(guī)的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了規(guī)定,。



 國務(wù)院法制辦表示，有關(guān)單位和各界人士如對拘留所條例征求意見稿有修改意見,，可在2009年11月30日前,，通過以下方式提出意見：1，登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址是：www.chinalaw.gov.cn),，通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,，對征求意見稿提出意見。2,，通過信函方式將意見寄至：北京市1750信箱 國務(wù)院法制辦公室(郵政編碼：100017),，并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌熬辛羲鶙l例征求意見”字樣。3,，通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：[email protected],。

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