-全國人大：刪“水電累進(jìn)加價(jià)”條款并非叫停-

循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法8月29日獲全國人大常委會(huì)會(huì)議表決通過,。該法二審時(shí),，曾刪除“居民用水電氣累進(jìn)加價(jià)制度”條款，不少委員對此表示了不同意見,。在三審時(shí),，草案增加了原則性規(guī)定：“國家實(shí)行有利于資源節(jié)約和合理利用的價(jià)格政策，引導(dǎo)單位和個(gè)人節(jié)約和合理使用水,、電,、氣等資源性產(chǎn)品?！?


 此后,，有人將“刪除居民水電氣累進(jìn)加價(jià)”解讀為全國人大叫停該制度。對于刪除“居民用水電氣累進(jìn)加價(jià)”條款,，全國人大法工委人士稱,，這并不意味著國務(wù)院不可以推進(jìn)該制度，更不是叫停,。



 ■ 循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明年一月一日施行



 設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金,、對循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政支持、對促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠……十一屆全國人大常委會(huì)29日表決通過的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,，規(guī)定了一系列經(jīng)濟(jì)手段,，以激勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破解資源,、能源,、環(huán)境等發(fā)展瓶頸。



 ■ 居民用水電氣累進(jìn)加價(jià)未叫停



 所謂累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度,，就是用電,、氣、水量超過一定額度時(shí),，電,、氣,、自來水價(jià)隨之上浮。全國人大法工委經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初解釋說,，未將該項(xiàng)制度寫入法律,，是根據(jù)立法部門的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該制度實(shí)踐中仍需總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，寫入法律的條件尚不成熟,，并不意味著叫停,。



 據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前全國只有近80個(gè)城市在部分居民中實(shí)行了階梯水價(jià)。階梯電價(jià)和氣價(jià)實(shí)行的范圍則更小,。目前只有云南,、浙江、四川三省實(shí)行階梯電價(jià),。對居民生活用氣,，目前各地都未實(shí)行累進(jìn)加價(jià)，主要是因?yàn)樯钣脷庀M(fèi)彈性很小,，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)作用不大,。



 三審累進(jìn)加價(jià)制度爭論仍激烈



 在25日的分組審議上，陳駿委員說,，累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度這個(gè)制度實(shí)質(zhì)是通過價(jià)格的杠桿抑制消費(fèi),，這是一些國家成功的經(jīng)驗(yàn)。但是現(xiàn)在我們實(shí)施起來還有困難,，我認(rèn)為累計(jì)加價(jià)收費(fèi)制度本身是好事,，但是由于條件的限制，在現(xiàn)階段可在一批用戶大單位首先試行,。



 而王云龍委員表示,，雖然現(xiàn)在總體實(shí)行有困難，但在具備條件的地方或單位,，應(yīng)該鼓勵(lì)實(shí)行,。



 而對此項(xiàng)制度，龔學(xué)平委員更明確地提出,，“我建議對居民用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的方式,。”

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