无码又爽又硬又激情免费视频,无码一区二区三区爆白浆,国产综合内射日韩久久久久久久AV无码免费网站下载

（江蘇）省十一屆人大常委會第十二次會議昨天（22日）舉行了第二次全體會議,，會上聽取了有關(guān)報(bào)告,。在分組審議時，《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例（草案修改稿）》提交二審,，《蘇州市節(jié)約用水條例》報(bào)請省人大常委會批準(zhǔn),，《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》和《江蘇省2009年省級預(yù)算調(diào)整方案（草案）的議案》提請了審議。

6類特種行業(yè)場所擬強(qiáng)裝攝像頭

昨天提交省人大常委會二審的《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例（草案修改稿）》,，對原草案中特種行業(yè)的范圍及其所具備的治安安全條件等進(jìn)行了細(xì)節(jié)上的完善,，若該條例審議通過，今后在旅館業(yè),、典當(dāng)業(yè),、廢舊金屬收購業(yè)等6類特種行業(yè)經(jīng)營場所將強(qiáng)制安裝監(jiān)控?cái)z像頭。

建議自行車租賃納入特業(yè)

據(jù)了解,，目前我省登記在冊的旅館,、舊貨、刻字,、印刷等傳統(tǒng)的特種行業(yè)經(jīng)營單位已達(dá)5.3萬家,，給老百姓的生產(chǎn),、生活帶來了便利，但違規(guī)經(jīng)營也誘發(fā)了大量案件的發(fā)生,。唯有通過立法加強(qiáng)治安管理,，才能促進(jìn)特種行業(yè)的健康發(fā)展。

在特種行業(yè)的范圍上,，原草案的規(guī)定是：旅館業(yè)；典當(dāng)業(yè),；公章刻制業(yè),；生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)；開鎖業(yè),；寄賣業(yè),，舊車輛、舊移動電話,、舊筆記本電腦等舊貨交易業(yè),；金銀首飾加工、置換業(yè),；報(bào)廢機(jī)動車回收拆解業(yè),，汽車租賃業(yè)；印刷業(yè),；機(jī)動車維修業(yè)等,。在分組審議中，有委員建議把“拍賣業(yè)”也納入特種行業(yè),；還有人認(rèn)為,，自行車、電動車租賃在高校等地方很普遍,，而高校常辦培訓(xùn)班,、講座等活動，有時人員比較雜亂,，建議將“汽車租賃業(yè)”改為“車輛租賃業(yè)”,。

裝攝像頭需保護(hù)公民隱私

在提交二審的草案修改稿中，記者看到,，這些特種行業(yè)要配置身份證件識別,、治安信息采集傳輸設(shè)備，其中旅館業(yè),、典當(dāng)業(yè),、生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)、寄賣和舊貨交易業(yè),、金銀首飾加工置換業(yè),、報(bào)廢機(jī)動車回收拆解業(yè)等6類經(jīng)營的，其經(jīng)營場所的出入口、營業(yè)廳,、主要通道,、保管庫房、停車場等部位應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,。典當(dāng)業(yè)經(jīng)營者對視頻應(yīng)當(dāng)至少留存兩個月,，其他特種行業(yè)經(jīng)營者對視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)至少留存一個月備查。

在昨天的分組審議會上,，有的委員指出,，安裝監(jiān)控?cái)z像頭要兼顧維護(hù)社會治安和保護(hù)公民隱私的關(guān)系，特種行業(yè)經(jīng)營者,、公安機(jī)關(guān)及其他人員不得刪改,、傳播或者非法使用視頻監(jiān)控錄像資料，不得透露相關(guān)個人信息,。另外,，原草案規(guī)定，公安民警應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,，公眾有權(quán)查詢監(jiān)督檢查記錄,。部分委員認(rèn)為監(jiān)督檢查記錄有的涉及商業(yè)秘密和個人隱私，不宜提供公眾查詢,，建議修改為“公眾有權(quán)了解監(jiān)督檢查情況和結(jié)果”,。

小偷該不該終身禁干開鎖業(yè)？

利用會開鎖的手藝盜竊被處罰,，今后還能允許他繼續(xù)開鎖嗎,？草案修改稿規(guī)定，利用開鎖技術(shù)實(shí)施違法犯罪活動受過刑事處罰的人員,，不得從事開鎖業(yè)經(jīng)營活動,；其他特種行業(yè)從業(yè)人員利用該行業(yè)從事犯罪活動受過刑事處罰，執(zhí)行期滿未逾5年的,，不得從事該行業(yè)經(jīng)營活動,。在昨天的審議現(xiàn)場，委員們對此進(jìn)行了熱烈討論,。有的認(rèn)為有過處罰的盜竊者不應(yīng)該終身禁止其從事開鎖業(yè),，可設(shè)定一定期限。也有人認(rèn)為,，不論是開鎖還是其他特種行業(yè)的犯罪人員,，都應(yīng)該終身禁止其從業(yè)。

公安不得變相參與特業(yè)經(jīng)營

在重慶打黑風(fēng)暴中,，許多公權(quán)部門的人員牽涉其中,，成為黑惡勢力的保護(hù)傘,，尤其是重慶公安局原副局長成“黑老大”引人深思。有委員提出,，草案應(yīng)當(dāng)增加公安機(jī)關(guān)自律的內(nèi)容,。

因此，在二審的修改稿中,，將草案第三十條第一款修改為：公安民警開展治安檢查和查辦案件,，應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的影響，依法保護(hù)公民隱私,、企業(yè)商業(yè)信譽(yù)和商業(yè)秘密,。扣押,、收繳物品應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，開具單據(jù),，并按法定的程序?qū)ξ锲愤M(jìn)行處理,。同時，專門增加了一條規(guī)定：公安民警不得參與,、變相參與特種行業(yè)經(jīng)營活動或者為特種行業(yè)違法犯罪活動提供庇護(hù),。

有委員指出，什么是變相參與,，這個概念很復(fù)雜,，比如某公安民警的愛人開旅館，或其舅舅開了個金銀首飾加工店,，這算不算變相參與,？建議對“變相參與”的概念進(jìn)行明確的界定。

禁設(shè)點(diǎn)范圍改為“附近”太含糊

原草案中規(guī)定,，礦區(qū),、油田、港口,、機(jī)場,、軍事禁區(qū)、大中型金屬冶煉加工企業(yè)周邊和鐵路沿線兩側(cè)五百米內(nèi),，不得設(shè)點(diǎn)收購生產(chǎn)性廢舊金屬,。這一條在昨天分組審議時起了點(diǎn)“爭端”。有的委員認(rèn)為,，“兩側(cè)五百米內(nèi)”沒有科學(xué)依據(jù),，且在實(shí)踐中操作性不強(qiáng)，應(yīng)改為“附近”,，禁止設(shè)點(diǎn)的范圍由所在地縣級人民政府劃定并向社會公布,。

而有的委員則持“保留”意見：自解放以來,，我省在這方面禁設(shè)點(diǎn)范圍用的就是500米以內(nèi)，現(xiàn)在改為“附近”太含糊了,，更難執(zhí)行,，不如不改。還有的委員認(rèn)為,，500米以內(nèi)的范圍太小,，不利于防止違法犯罪，可以適當(dāng)擴(kuò)大,。

住宅改經(jīng)營用房需經(jīng)整樓業(yè)主同意

將住宅改成旅館,，規(guī)劃中的綠地建成了娛樂會所……今后這些擅改規(guī)劃、擅改民宅用途的事情將會被戴上“緊箍”,。昨天提交審議的《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》作出了規(guī)定,，開發(fā)商不按規(guī)劃進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，建成的房屋將不能交付使用,；不得擅自將住宅改為經(jīng)營性用房,，確需改變的，應(yīng)征得整棟樓業(yè)主的同意,。

“建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改變規(guī)劃許可內(nèi)容,，或者未按規(guī)劃進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，損害相關(guān)人利益的現(xiàn)象時有發(fā)生,，社會公眾反應(yīng)較大,。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐表示,，《條例（草案）》對此作出明確規(guī)定：工程竣工后,，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實(shí),。未申請核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不合格的,，建設(shè)單位或者個人不得組織竣工驗(yàn)收，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。規(guī)劃條件確定應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實(shí),。未申請核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不合格的,，建設(shè)工程不得交付使用。

“將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,，造成對居住環(huán)境的破壞,，也是社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題，容易引發(fā)鄰里糾紛和公眾對政府部門的投訴,?！敝軑拐f,，為了加強(qiáng)這方面的管理，《條例（草案）》規(guī)定不得擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,。確實(shí)需要改變的,，應(yīng)當(dāng)滿足建筑安全、居住環(huán)境,、交通,、鄰里關(guān)系等方面的要求，征得包括本棟建筑物其他業(yè)主在內(nèi)的利害關(guān)系人同意,，報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),，到房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)變更房屋權(quán)屬證件。擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,，有關(guān)部門不得核發(fā)相關(guān)證件,。同時強(qiáng)調(diào)，不得將與住宅配套的車庫等配套設(shè)施改作其他用途,。

在昨天的分組審議會上,，有委員認(rèn)為，很多老小區(qū)早就把一樓拿出來搞經(jīng)營了,，開旅館、烤鴨店,、理發(fā)店等,，也不能禁止，只能去規(guī)范,。但新建的小區(qū),，比如河西奧體旁邊的小區(qū)，決不允許將住宅改為經(jīng)營性用房,，報(bào)批的是什么,，就要建成什么。而有的委員則提出一個問題：大學(xué)生畢業(yè)后想創(chuàng)業(yè),，在自己家注冊一個小公司,，允不允許呢？建議在接下來的修改中,，將草案進(jìn)一步完善,。

當(dāng)前，加快地下空間開發(fā)利用,，提高城市空間利用效率,，已成為一些城市特別是大中城市建設(shè)的重要內(nèi)容但由于缺乏規(guī)劃，現(xiàn)有的城市地下空間開發(fā)利用缺乏整體性和系統(tǒng)性,。為此,，《條例（草案）》規(guī)定：地下空間開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對地下的交通設(shè)施,、人防設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,、市政管網(wǎng),、需保護(hù)的文物及其他地下建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行統(tǒng)籌安排,，并與地面相關(guān)設(shè)施合理銜接,。任何單位和個人不得開挖住宅底層地面，不得擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批確定的地下空間的使用功能,、層數(shù)和面積,；確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原負(fù)責(zé)審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批,。

蘇州居民用水將推階梯式水價

昨天上午,，《蘇州市節(jié)約用水條例》提請省人大常委會會議審議批準(zhǔn)。根據(jù)《條例》規(guī)定,，節(jié)約用水實(shí)行居民生活用水和單位用水分類管理,，明確對單位用水實(shí)行累進(jìn)加價收費(fèi)制度，對居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價制度,。

《條例》對居民生活用水和單位用水作了明確界定：居民生活用水是指居民因日常生活需要在居住場所發(fā)生的用水,，單位用水是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)和事業(yè)等單位在生產(chǎn)、經(jīng)營,、科研,、教學(xué)、管理等過程中發(fā)生的用水,。節(jié)約用水實(shí)行居民生活用水和單位用水分類管理,。

為了充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)約用水，建立并形成合理的用水價格機(jī)制,，《條例》明確對單位用水實(shí)行超計(jì)劃或者超定額累進(jìn)加價收費(fèi)制度,，對居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價制度。為便于實(shí)際操作,，《條例》還就累進(jìn)加價水費(fèi)的用水類別,、加價標(biāo)準(zhǔn)、征收方式和用途等作了明確具體規(guī)定,。

所謂階梯式水價,，就是將水價分為不同的階梯，在不同的定額范圍內(nèi),，執(zhí)行不同的價格,。與單一制水價相比,，階梯式水價更有利于節(jié)約用水。目前,，南京市,、無錫市已經(jīng)采用了階梯水價，常州市和揚(yáng)州市的物價局也都提出了階梯式水價的方案,。蘇州市為了進(jìn)一步推行階梯式計(jì)量水價制度,，在該《條例》中明確規(guī)定：實(shí)施抄表到戶的區(qū)域，居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價,，階梯式計(jì)量水價標(biāo)準(zhǔn)由價格行政主管部門會同水行政主管部門制定,。尚未實(shí)施抄表到戶的區(qū)域，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施一戶一表改造計(jì)劃,，落實(shí)居民生活用水階梯式計(jì)量水價制度,。

在加價水費(fèi)征收方面，《條例》規(guī)定,，累進(jìn)加價水費(fèi)由節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收?。浑A梯式水費(fèi)由水行政主管部門委托供水企業(yè)收取,。

-江蘇:日租房等6類特種行業(yè)場所擬強(qiáng)裝攝像頭-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)