• 【發(fā)布單位】作者：譚浩
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• 【發(fā)布日期】2009-12-17 10:30:52
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-完善巡視制度 規(guī)范巡視工作加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督-——中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志就《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》的頒布實(shí)施答新華社記者問(wèn)

2009年7月2日，中共中央發(fā)布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《巡視工作條例》）,?！堆惨暪ぷ鳁l例》的發(fā)布施行，是完善巡視制度,、規(guī)范巡視工作,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，推動(dòng)中央各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí),，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，必將發(fā)揮重要作用,。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,，提出了更高的要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,，推動(dòng)《巡視工作條例》的貫徹落實(shí),，近日，中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志接受了新華社記者的采訪,，就《巡視工作條例》頒布實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題,，回答了記者的提問(wèn)。



 問(wèn)：請(qǐng)您談?wù)勚贫ǔ雠_(tái)《巡視工作條例》的有關(guān)背景和簡(jiǎn)要過(guò)程,？



 答：2003年中共中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《黨內(nèi)監(jiān)督條例》）,，將巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度之一，以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái),。從中央和地方近6年的巡視工作實(shí)踐來(lái)看,，巡視制度成為監(jiān)督下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的有效形式，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，推動(dòng)中央各項(xiàng)重大決策部署的貫徹執(zhí)行,，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。隨著巡視工作的深入開(kāi)展和形勢(shì)的發(fā)展變化，巡視工作面臨著新的任務(wù)和要求,，亟須將其納入規(guī)范化,、制度化的軌道，抓緊制定出臺(tái)《巡視工作條例》,。



 第一,，制定出臺(tái)《巡視工作條例》是堅(jiān)決貫徹黨章有關(guān)規(guī)定的必然要求。黨的十七大修改后的黨章第十三條規(guī)定“黨的中央和省,、自治區(qū),、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度”，這是我們黨第一次在黨的根本大法中規(guī)定巡視制度,。黨章在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高的法律效力,。根據(jù)黨章的規(guī)定，有必要及時(shí)制定出臺(tái)一部系統(tǒng)規(guī)范巡視工作的專門(mén)法規(guī),，明確巡視工作的任務(wù),、職責(zé)權(quán)限和工作程序等相關(guān)問(wèn)題。



 第二,，制定出臺(tái)《巡視工作條例》是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善巡視工作的有效途徑,。迄今為止，中央紀(jì)委中央組織部巡視組以及各省,、自治區(qū),、直轄市黨委開(kāi)展巡視工作已近6年時(shí)間，在實(shí)踐中積累了比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),，從加強(qiáng)和完善巡視工作的角度出發(fā),，有必要及時(shí)將這些經(jīng)實(shí)踐證明科學(xué)有效的工作方法上升為黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，以進(jìn)一步指導(dǎo)和推動(dòng)巡視工作,。



 第三,，制定出臺(tái)《巡視工作條例》是提高巡視工作規(guī)范化和制度化水平的內(nèi)在需要?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》雖然設(shè)專章確立了巡視制度,，但只是作了原則性規(guī)定，沒(méi)有對(duì)巡視機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、巡視工作的程序等作具體規(guī)定,；2004年中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于中共中央紀(jì)委,、中共中央組織部巡視工作的暫行規(guī)定》，也僅對(duì)中央紀(jì)委中央組織部巡視組開(kāi)展巡視工作作了規(guī)定,。省一級(jí)黨的委員會(huì)巡視組如何開(kāi)展巡視工作一直沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,，亟須根據(jù)新形勢(shì)新情況和巡視工作實(shí)際，對(duì)中央和省級(jí)委員會(huì)巡視組開(kāi)展巡視工作作出統(tǒng)一規(guī)范。



 黨中央高度重視巡視工作制度化建設(shè),。黨的十七大報(bào)告明確要求,，要“完善巡視制度”。中央紀(jì)委向黨的十七大的工作報(bào)告中提出,，要“進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,，制定巡視工作條例”。



 2007年9月,，中央紀(jì)委和中央組織部成立了聯(lián)合起草組,，開(kāi)始《巡視工作條例》的起草工作。起草過(guò)程中,，起草組先后赴多個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行調(diào)研,，并分別召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取部分省,、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委和組織部門(mén)意見(jiàn),。形成征求意見(jiàn)稿后,，又廣泛征求了各省、自治區(qū),、直轄市黨委以及紀(jì)檢系統(tǒng),、組織系統(tǒng)的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,，集思廣益,，數(shù)易其稿，并先后經(jīng)中央組織部部務(wù)會(huì)議,、中央紀(jì)委常委會(huì)議,、中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議,，并最終由中央政治局會(huì)議審議通過(guò),。可以說(shuō),，《巡視工作條例》的起草,，始終堅(jiān)持了科學(xué)立法、民主立法,，充分體現(xiàn)了全黨的意志,，集中了全黨的智慧，是集體智慧的結(jié)晶,。



 問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《巡視工作條例》的起草工作是本著什么樣的指導(dǎo)思想和原則開(kāi)展的,？



 答：《巡視工作條例》的起草制定,，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的方針，以黨章為依據(jù),，緊密結(jié)合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)巡視工作提出的新要求，認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展巡視工作以來(lái)形成的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，著眼于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，維護(hù)中央權(quán)威,，保證中央政令暢通,，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。



 在起草過(guò)程中,，始終把握以下原則：一是把強(qiáng)化巡視監(jiān)督和保護(hù)支持地方工作作為貫穿《巡視工作條例》的主線,。既著眼于加強(qiáng)巡視監(jiān)督，又著眼于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,?！堆惨暪ぷ鳁l例》在制度設(shè)計(jì)中，既注意從監(jiān)督的內(nèi)容上拓展寬度,，從監(jiān)督的方式上加大力度,，又注意強(qiáng)調(diào)巡視工作要依靠被巡視地區(qū)、單位的黨組織開(kāi)展,，不干預(yù)被巡視地區(qū),、單位的正常工作。



 二是突出制度建設(shè)的核心作用,。積極探索和體現(xiàn)巡視工作的規(guī)律,，推進(jìn)巡視工作的制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化,，保證巡視工作健康有序、富有成效地開(kāi)展,。



 三是從實(shí)際出發(fā),，著力解決巡視工作中存在的突出問(wèn)題，不試圖以一項(xiàng)法規(guī)解決所有問(wèn)題,，不求一勞永逸,。確定從實(shí)際出發(fā)逐步解決巡視監(jiān)督問(wèn)題的基本思路，先將實(shí)踐證明好用,、管用的做法寫(xiě)進(jìn)條例,。對(duì)于時(shí)機(jī)尚不成熟的問(wèn)題,，留待在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，今后逐步解決,。



 問(wèn)：請(qǐng)您談?wù)劇堆惨暪ぷ鳁l例》的主要內(nèi)容？



 答：《巡視工作條例》共6章,、49條,。第一章“總則”，規(guī)定了立法目的和依據(jù),、巡視的范圍,、巡視工作的指導(dǎo)思想和基本原則等。第二章“機(jī)構(gòu)設(shè)置”,，規(guī)定了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組的設(shè)置及其職責(zé)等，重點(diǎn)突出了巡視對(duì)象的范圍和巡視監(jiān)督的內(nèi)容,。巡視監(jiān)督的范圍主要是省,、自治區(qū)、直轄市,，市（地,、州、盟）及縣（市,、區(qū),、旗）黨委和同級(jí)人大常委會(huì)、政府,、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。巡視監(jiān)督的內(nèi)容是對(duì)上述黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、執(zhí)行民主集中制情況,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)情況和選拔任用干部情況等進(jìn)行巡察。第三章“工作程序”,，規(guī)定了巡視工作的準(zhǔn)備程序,、巡視期間的有關(guān)工作和事項(xiàng)的報(bào)告程序、巡視了解結(jié)束后的匯報(bào)程序,、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理程序和反饋程序,、巡視工作的方式和巡視成果的運(yùn)用等。第四章“人員管理”,，規(guī)定了巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,，巡視工作人員的選配方式，交流,、回避制度,，巡視工作人員的日常管理等,。第五章“紀(jì)律與責(zé)任”，規(guī)定了巡視工作人員違反巡視工作紀(jì)律行為的責(zé)任追究,，被巡視地區(qū),、單位及其工作人員干擾巡視工作行為的責(zé)任追究等。第六章“附則”,，規(guī)定了實(shí)施細(xì)則和單項(xiàng)規(guī)定的制定以及解釋機(jī)關(guān)和施行日期等,。



 《巡視工作條例》不僅是貫徹落實(shí)黨章關(guān)于黨的中央和省、自治區(qū),、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度的規(guī)定,，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的一部重要黨內(nèi)法規(guī)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措,。而且《巡視工作條例》通篇內(nèi)容突出了巡視工作的重點(diǎn),，制度設(shè)計(jì)符合巡視工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，指導(dǎo)性,、針對(duì)性和操作性很強(qiáng),，是開(kāi)展巡視工作的一部基礎(chǔ)性法規(guī)，是巡視工作制度化,、規(guī)范化的重要標(biāo)志,。



 問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《巡視工作條例》為什么將巡視的范圍界定在下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，并將?。▍^(qū),、市）、市（地,、州,、盟）、縣（市,、區(qū),、旗）黨委及同級(jí)人大常委會(huì)、政府,、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作為巡視監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,？



 答：《巡視工作條例》作為對(duì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的進(jìn)一步細(xì)化和完善，其監(jiān)督對(duì)象必須與《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中“中央和省,、自治區(qū),、直轄市黨委建立巡視制度，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督”的規(guī)定保持一致,。同時(shí),，我們黨是一個(gè)擁有300多萬(wàn)個(gè)黨組織、7500多萬(wàn)黨員的大黨,。各地區(qū),、各行業(yè),、各領(lǐng)域、各層次都有黨組織和黨員,，黨的隊(duì)伍數(shù)量龐大,，分布極為廣泛，而巡視機(jī)構(gòu)的力量是有限的,。因此,，明確上述監(jiān)督對(duì)象中的重點(diǎn)十分必要。本著突出重點(diǎn),、抓根本的原則，《巡視工作條例》將巡視的主要對(duì)象界定為?。▍^(qū),、市）、市（地,、州,、盟）、縣（市,、區(qū),、旗）黨委及同級(jí)人大常委會(huì)、政府,、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。作這樣的制度安排，主要是因?yàn)槭,。▍^(qū),、市）、市（地,、州,、盟）、縣（市,、區(qū),、旗）黨委及同級(jí)人大常委會(huì)、政府,、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)和選拔任用干部的情況,，對(duì)保證中央大政方針的貫徹落實(shí)至關(guān)重要，必須將其作為巡視工作的主要對(duì)象,。



 另外,，在實(shí)踐中,，中央和省（區(qū),、市）黨委還對(duì)部分國(guó)有重要骨干企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了巡視,。但為了突出巡視工作重點(diǎn),，取得更實(shí)際效果，《條例》設(shè)計(jì)了概括性條款,，將其列為中央和?。▍^(qū)、市）黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。這樣規(guī)定,，既符合當(dāng)前巡視工作的實(shí)際情況，也為巡視工作的進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留了制度空間,，體現(xiàn)了立法的前瞻性與階段性相結(jié)合的原則,。



 問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《巡視工作條例》施行后，巡視組的巡視監(jiān)督是否會(huì)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織人事部門(mén)以及其他部門(mén)的監(jiān)督在職責(zé)上產(chǎn)生交叉,？



 答：職責(zé)交叉的問(wèn)題是不存在的。這個(gè)問(wèn)題涉及到巡視監(jiān)督的主要任務(wù)和職能定位,。我們有一個(gè)形象的說(shuō)法,，巡視組就是“眼睛和耳朵”?！堆惨暪ぷ鳁l例》將巡視的主要任務(wù)定位于深入了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策和決議,、決定的情況,，特別是貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的情況和執(zhí)行民主集中制,、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及自身廉政勤政,、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、選拔任用干部的真實(shí)情況和問(wèn)題,。其處理問(wèn)題的方法主要是將了解的情況和問(wèn)題向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),，并針對(duì)了解、掌握的重要情況和問(wèn)題,，提出處理建議,。然后，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡視組的建議，研究提出處理意見(jiàn),，報(bào)派出巡視組的黨組織決定,。在此之后的具體處理工作主要依靠相關(guān)機(jī)關(guān)和職能部門(mén)來(lái)完成。這樣就很好地處理了巡視與有關(guān)機(jī)關(guān)和職能部門(mén)的職責(zé)權(quán)限之間的關(guān)系問(wèn)題,，不會(huì)產(chǎn)生職責(zé)上的交叉,。這樣的制度設(shè)計(jì)，不僅符合歸口管理,、各司其職的原則,，使巡視機(jī)構(gòu)集中精力履行監(jiān)督的職責(zé)，也可以充分發(fā)揮相關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)的職能作用,。



 問(wèn)：我們注意到,，《巡視工作條例》中只對(duì)黨的中央和省、自治區(qū),、直轄市委員會(huì)的巡視工作作出了規(guī)定,，而在中央印發(fā)《巡視工作條例》的通知中說(shuō)明“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的巡視工作，參照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》執(zhí)行”,。請(qǐng)問(wèn)為什么要作這樣的安排？



 答：《巡視工作條例》之所以只對(duì)黨的中央和省,、自治區(qū),、直轄市委員會(huì)的巡視工作作出規(guī)定，而未對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的巡視工作作出規(guī)定,，主要考慮是,，黨章明確規(guī)定，“黨的中央和省,、自治區(qū),、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度”，沒(méi)有包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委,。黨章是黨內(nèi)根本大法,，《巡視工作條例》的制度設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格以黨章為依據(jù)，貫徹落實(shí)黨章的有關(guān)規(guī)定,，因此《巡視工作條例》未規(guī)定新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的巡視工作,。但是，另一方面,，《關(guān)于省,、自治區(qū)、直轄市黨委設(shè)立巡視機(jī)構(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》（中央編辦發(fā)〔2004〕1號(hào)）中明確規(guī)定新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委設(shè)立巡視機(jī)構(gòu),。實(shí)踐中,，兵團(tuán)黨委一直與其他各省（區(qū)、市）黨委同步開(kāi)展巡視工作,，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),，取得了積極的成效。雖然《巡視工作條例》未對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的巡視工作作出規(guī)定,，但其依法設(shè)立的巡視機(jī)構(gòu)的巡視工作必須有所遵循,，也就是常說(shuō)的應(yīng)該有個(gè)說(shuō)法。所以,，在中央印發(fā)《巡視工作條例》的通知中明確了“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的巡視工作,，參照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》執(zhí)行”。



 問(wèn)：近年來(lái),，有些?。▍^(qū)、市）黨委在巡視工作方面,，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,，發(fā)布實(shí)施了一些規(guī)定?！堆惨暪ぷ鳁l例》發(fā)布后,，怎樣看待這些規(guī)定？



 答：自2003年《黨內(nèi)監(jiān)督條例》頒布實(shí)施以來(lái),，各省,、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本地區(qū)開(kāi)展巡視工作的需要和實(shí)際情況,，在與中央有關(guān)政策精神不抵觸的前提下制定了一些關(guān)于巡視工作方面的具體規(guī)定,。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在中央尚未對(duì)巡視工作作出統(tǒng)一規(guī)定前,，各地制定出臺(tái)的關(guān)于巡視工作方面的法規(guī)制度,，是對(duì)巡視工作規(guī)范化的有益探索，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了各地方巡視工作的開(kāi)展,，并為制定出臺(tái)《巡視工作條例》奠定了實(shí)踐基礎(chǔ),。《巡視工作條例》頒布實(shí)施后,，為了保證黨內(nèi)法規(guī)制度的統(tǒng)一性,、權(quán)威性、嚴(yán)肅性,，各省,、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)制定發(fā)布的關(guān)于巡視工作方面的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理,，該修改的要修改,，該廢止的要廢止。今后，各省,、自治區(qū),、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《巡視工作條例》開(kāi)展巡視工作。必要時(shí),，也可以依據(jù)《巡視工作條例》并結(jié)合各自的實(shí)際情況,，制定具體實(shí)施規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送中央紀(jì)委,、中央組織部備案,。



 問(wèn)：《巡視工作條例》頒布實(shí)施以后，關(guān)鍵是貫徹落實(shí),，請(qǐng)您談?wù)勚醒爰o(jì)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》有什么具體要求,？



 答：《巡視工作條例》頒布后，各地已經(jīng)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹《巡視工作條例》,，仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨組織和巡視工作機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要按照黨的十七屆四中全會(huì)的要求,，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《巡視工作條例》的重要意義,。要把學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《巡視工作條例》列入議事日程,，周密部署，精心組織,，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位,、工作到位,，確保《巡視工作條例》得到落實(shí),。要通過(guò)新聞媒體,、編印宣傳材料、舉辦講座和培訓(xùn)等多種形式,，繼續(xù)大力宣傳《巡視工作條例》,，各地要從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確,、生動(dòng),、有效地宣傳《巡視工作條例》，在全黨全社會(huì)營(yíng)造重視巡視監(jiān)督,、加強(qiáng)巡視監(jiān)督的良好氛圍,。各級(jí)黨組織、全體黨員特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深入學(xué)習(xí),，提高認(rèn)識(shí),，準(zhǔn)確把握《巡視工作條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展巡視監(jiān)督的重要意義,，牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)任,、有權(quán)必受監(jiān)督的觀念。被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,，積極配合巡視工作,，堅(jiān)決糾正不符合中央要求的各種行為。各級(jí)黨組織及巡視工作機(jī)構(gòu),，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要性,，嚴(yán)格執(zhí)行《巡視工作條例》，扎實(shí)開(kāi)展巡視工作,，充分發(fā)揮職能作用,。要以《巡視工作條例》的發(fā)布施行為契機(jī)，開(kāi)拓進(jìn)取,，奮發(fā)有為,，把巡視工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。