-國務院法制辦負責人回答：為何取消對患有艾滋病等外國人的入境限制,？-

國務院常務會議日前通過了《國務院關于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則〉的決定》和《國務院關于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則〉的決定》。國務院法制辦負責人就兩個決定的有關問題回答了記者的提問,。



 問：兩個決定的主要內(nèi)容是什么,？



 答：兩個決定分別修改了《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》第九十九條的規(guī)定和《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第七條第（四）項的規(guī)定。兩個決定的實質(zhì)內(nèi)容是一致的,，即：取消對患有艾滋病,、性病、麻風病外國人的入境限制,，并限定禁止入境的患有精神病和肺結核病外國人的范圍,。



 問：為什么要取消對患有艾滋病、性病,、麻風病外國人的入境限制,？取消入境限制后，會否引起相關疾病在我國境內(nèi)高發(fā)和傳播,？其他國家和地區(qū)是怎么做的,？



 答：1989年起施行的《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》和1986年起施行的《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》都明確限制患有艾滋病、性病,、麻風病的外國人入境,。上述規(guī)定是基于當時對艾滋病等疾病的認識作出的。隨著對艾滋病,、性病,、麻風病研究的不斷深入，人們逐步認識到,，限制患有艾滋病,、性病、麻風病的外國人入境的做法,，對本國疾病防控工作的作用十分有限,，反而屢次成為我舉辦各類國際活動的一個不便之處。為此,，有必要修改這兩個實施細則,，取消相關入境限制的規(guī)定。



 取消對患有艾滋病,、性病,、麻風病外國人的入境限制，不會引起這些疾病在我國境內(nèi)的高發(fā)和傳播,?？茖W證明，日常接觸不會導致艾滋病,、性病,、麻風病的傳播。艾滋病主要通過血液,、性行為和母嬰垂直傳播,，性病主要通過性行為傳播，麻風病主要通過破損的皮膚或粘膜傳播,，日常接觸均不會導致上述疾病的傳播,。同時，艾滋病病毒離開人體很難存活,；麻風病的傳染率很低,，即便感染也僅有5％的發(fā)病率；性病,、麻風病都是可以治愈的疾病,。我國近年來的多次大型國際活動實踐表明，允許患有艾滋病,、性病,、麻風病的外國人入境沒有對我國公共衛(wèi)生安全造成不良后果。我國1990年舉辦了北京亞運會,，1995年舉辦了世界婦女大會,，2007年舉辦了全球基金理事會會議，2008年舉辦了北京奧運會等,。我國舉辦這些國際活動,，根據(jù)實際需要，都采取了由國務院批準,，臨時允許患有艾滋病,、性病、麻風病外國人入境的做法,，不僅沒有對我國公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定造成負面影響,，反而提升了我國的國際形象。



 多數(shù)國家和地區(qū)不限制患有艾滋病,、性病,、麻風病的外國人入境,。目前，不限制患有艾滋病外國人入境的國家和地區(qū)已達110個,；韓國與美國也分別于2010年1月1日和1月4日取消了對患有艾滋病外國人的入境限制,。同時，絕大多數(shù)國家都不限制患有性病的外國人入境,。而據(jù)馬海德基金會介紹,，目前除中國外，其他國家均未限制患有麻風病外國人入境,。此外,，2008年6月18日第8次聯(lián)合國人權理事會會議通過了《撤銷對麻風病患者和麻風病治愈者及其家屬的歧視》決議案，強調(diào)麻風病病人應當與普通人享有同等的權利,。我國政府簽署了該決議案,。



 問：兩個決定將不得入境的外國精神病人限定為嚴重精神病的范圍，又將開放性肺結核病限定為傳染性肺結核病,，主要考慮是什么,？



 答：輕度精神病病人不會對社會秩序、公共及他人安全造成危害,，沒有必要禁止患有輕度精神病的外國人入境,。同樣，“開放性肺結核病”并不都具有傳染性,，將禁止入境的患有肺結核病的外國人限定為“患有傳染性肺結核病的外國人”更為科學,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關資料僅供您參考,。您在使用相關資料時應自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時性,；您須自行承擔因使用前述資料信息服務而產(chǎn)生的風險及責任。

-國務院法制辦負責人回答：為何取消對患有艾滋病等外國人的入境限制,？-

最新法律法規(guī)

相關法律法規(guī)