-國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人回答：為何取消對患有艾滋病等外國人的入境限制？-

國務(wù)院常務(wù)會議日前通過了《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細(xì)則〉的決定》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細(xì)則〉的決定》,。國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就兩個決定的有關(guān)問題回答了記者的提問,。



 問：兩個決定的主要內(nèi)容是什么？



 答：兩個決定分別修改了《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細(xì)則》第九十九條的規(guī)定和《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細(xì)則》第七條第（四）項的規(guī)定,。兩個決定的實質(zhì)內(nèi)容是一致的,，即：取消對患有艾滋病、性病,、麻風(fēng)病外國人的入境限制,，并限定禁止入境的患有精神病和肺結(jié)核病外國人的范圍。



 問：為什么要取消對患有艾滋病,、性病,、麻風(fēng)病外國人的入境限制？取消入境限制后，會否引起相關(guān)疾病在我國境內(nèi)高發(fā)和傳播,？其他國家和地區(qū)是怎么做的,？



 答：1989年起施行的《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細(xì)則》和1986年起施行的《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細(xì)則》都明確限制患有艾滋病、性病,、麻風(fēng)病的外國人入境。上述規(guī)定是基于當(dāng)時對艾滋病等疾病的認(rèn)識作出的,。隨著對艾滋病,、性病、麻風(fēng)病研究的不斷深入,，人們逐步認(rèn)識到,，限制患有艾滋病,、性病,、麻風(fēng)病的外國人入境的做法，對本國疾病防控工作的作用十分有限,，反而屢次成為我舉辦各類國際活動的一個不便之處。為此,，有必要修改這兩個實施細(xì)則，取消相關(guān)入境限制的規(guī)定,。



 取消對患有艾滋病,、性病、麻風(fēng)病外國人的入境限制,，不會引起這些疾病在我國境內(nèi)的高發(fā)和傳播,。科學(xué)證明,，日常接觸不會導(dǎo)致艾滋病、性病、麻風(fēng)病的傳播,。艾滋病主要通過血液,、性行為和母嬰垂直傳播，性病主要通過性行為傳播,，麻風(fēng)病主要通過破損的皮膚或粘膜傳播,，日常接觸均不會導(dǎo)致上述疾病的傳播。同時,，艾滋病病毒離開人體很難存活,；麻風(fēng)病的傳染率很低，即便感染也僅有5％的發(fā)病率,；性病,、麻風(fēng)病都是可以治愈的疾病。我國近年來的多次大型國際活動實踐表明,，允許患有艾滋病,、性病、麻風(fēng)病的外國人入境沒有對我國公共衛(wèi)生安全造成不良后果,。我國1990年舉辦了北京亞運(yùn)會,，1995年舉辦了世界婦女大會，2007年舉辦了全球基金理事會會議,，2008年舉辦了北京奧運(yùn)會等,。我國舉辦這些國際活動，根據(jù)實際需要,，都采取了由國務(wù)院批準(zhǔn),，臨時允許患有艾滋病、性病,、麻風(fēng)病外國人入境的做法,，不僅沒有對我國公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定造成負(fù)面影響，反而提升了我國的國際形象,。



 多數(shù)國家和地區(qū)不限制患有艾滋病,、性病、麻風(fēng)病的外國人入境,。目前,，不限制患有艾滋病外國人入境的國家和地區(qū)已達(dá)110個；韓國與美國也分別于2010年1月1日和1月4日取消了對患有艾滋病外國人的入境限制,。同時,，絕大多數(shù)國家都不限制患有性病的外國人入境。而據(jù)馬海德基金會介紹,，目前除中國外,，其他國家均未限制患有麻風(fēng)病外國人入境。此外，2008年6月18日第8次聯(lián)合國人權(quán)理事會會議通過了《撤銷對麻風(fēng)病患者和麻風(fēng)病治愈者及其家屬的歧視》決議案,，強(qiáng)調(diào)麻風(fēng)病病人應(yīng)當(dāng)與普通人享有同等的權(quán)利,。我國政府簽署了該決議案。



 問：兩個決定將不得入境的外國精神病人限定為嚴(yán)重精神病的范圍,，又將開放性肺結(jié)核病限定為傳染性肺結(jié)核病,，主要考慮是什么？



 答：輕度精神病病人不會對社會秩序,、公共及他人安全造成危害,，沒有必要禁止患有輕度精神病的外國人入境,。同樣,，“開放性肺結(jié)核病”并不都具有傳染性，將禁止入境的患有肺結(jié)核病的外國人限定為“患有傳染性肺結(jié)核病的外國人”更為科學(xué),。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險及責(zé)任,。

-國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人回答：為何取消對患有艾滋病等外國人的入境限制？-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)