• 【發(fā)布單位】作者：陳庚
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2010-08-02 11:23:11
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中廣網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-50部特區(qū)法規(guī)適用范圍擴(kuò)至廈門全市-

據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》13時(shí)47分報(bào)道，為適應(yīng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市的新形勢(shì),，從8月1日起,，50部原有的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)適用范圍擴(kuò)大到全市，標(biāo)志著長(zhǎng)期困擾廈門發(fā)展的“一市兩法”問題一舉打破,；此外,，戶籍、醫(yī)保等一系列新政也開始實(shí)施,，“大廈門”“大特區(qū)”建設(shè)全面提速,。



 從1994年享有特區(qū)立法權(quán)開始，截止到2010年7月1日之前,，廈門市制定的,、目前仍有效的經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)和法規(guī)性決定共有60部，由于只適用于原有的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍,，也就是面積131平方公里的廈門島,，客觀上造成廈門島外廣大區(qū)域在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局,、民生保障等方面處于法律上的“天然劣勢(shì)”地位,，發(fā)展過程中形成非常明顯的島內(nèi)城市、島外農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu),。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù),，從今年7月1日起，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市,，面積增加了11倍,。客觀上需要對(duì)這60部法規(guī)進(jìn)行及時(shí)梳理,，擴(kuò)大適用范圍,。剛剛結(jié)束的廈門市十三屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議作出決定,，其中50部特區(qū)法規(guī)從今天起直接適用于廈門全市，涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè),、市政管理,、科教衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面,。另外10部因涉及修改和廢止事宜,，暫緩適用于新納入的特區(qū)范圍,。這從很大程度上打破了廈門島外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律政策瓶頸,，為廈門市加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展掃除了障礙,。



 除了對(duì)原有的法規(guī)進(jìn)行梳理完善,，記者了解到，從今天起,，廈門市在戶籍,、醫(yī)保等方面也開始實(shí)施新政策。首先,，從今天起《廈門市戶籍管理規(guī)定》正式實(shí)施,。最大的亮點(diǎn)是對(duì)外來務(wù)工人員落戶廈門做出了明確規(guī)定，只要持有廈門市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿8年,，參加廈門市社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿8年,，擁有房屋所有權(quán)的固定住所，有固定職業(yè)并且簽訂勞動(dòng)保障部門備案的勞動(dòng)合同,，無違法犯罪記錄和違反計(jì)劃生育政策,，就可以落戶廈門島內(nèi)。而若要落戶廈門島外四區(qū),，8年條件可以降低到5年,，目的是吸引更多的優(yōu)秀人才建設(shè)廈門。



 另外,，從今天起,，廈門市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民，在公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診使用國(guó)家基本藥物,，每人每年可享受500元藥品費(fèi)全額報(bào)銷的優(yōu)惠政策,。目的是引導(dǎo)參保人員形成小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院的良好就醫(yī)習(xí)慣,，緩解群眾看病難,、看病貴的問題。