-銀監(jiān)會(huì)：多項(xiàng)銀行收費(fèi)將被規(guī)范-

近期,，商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格名目繁多,、輪番漲價(jià)的問(wèn)題引起社會(huì)廣泛關(guān)注。10日銀監(jiān)會(huì)對(duì)外表示,，由銀監(jiān)會(huì),、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合修訂的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》已下發(fā)到各商業(yè)銀行和地方價(jià)格主管部門征求意見(jiàn)，下一步還將廣泛征求公眾意見(jiàn),。



 銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前征求意見(jiàn)稿主要針對(duì)商業(yè)銀行收集信息，約持續(xù)兩周時(shí)間,。記者從工,、農(nóng)、中,、建四大行了解到,，目前四大行均已收到征求意見(jiàn)稿，并遵照銀監(jiān)會(huì)要求,，正積極收集意見(jiàn),。



 銀監(jiān)會(huì)表示，在收到反饋意見(jiàn)后,，將同國(guó)家發(fā)改委一起抓緊修改征求意見(jiàn)稿,。考慮到銀行收費(fèi)事宜涉及金融消費(fèi)者權(quán)益,，影響廣泛,，隨后還將進(jìn)一步征求公眾意見(jiàn)。



 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為,，銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委和作為主管部門有責(zé)任對(duì)行業(yè)定價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,，制定公正透明的定價(jià)機(jī)制，此次出臺(tái)征求意見(jiàn)稿屬于正常行使職責(zé),。



 在工商銀行北京分行長(zhǎng)安新文化街支行辦理業(yè)務(wù)的客戶李雯告訴記者：“最近出現(xiàn)的眾多銀行收費(fèi)也許合規(guī),，但不一定合理。什么應(yīng)該收費(fèi),、為什么提價(jià),，提多少合理，我們需要明確且透明的解釋,，希望這次管理辦法能夠切實(shí)做到合理,、合規(guī)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,?！?


 “消費(fèi)者和銀行屬于買賣服務(wù)的雙方，任何一方都不應(yīng)被動(dòng)接受定價(jià),?！壁w錫軍說(shuō),，“面對(duì)合規(guī)但不一定合理的價(jià)格，應(yīng)該由相關(guān)部門作為第三方出面監(jiān)督,，對(duì)與市場(chǎng)機(jī)制不相符的制度進(jìn)行干預(yù)管理,。”



 關(guān)于商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格問(wèn)題,，國(guó)家發(fā)改委此前已表示,，正在研究起草新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，將對(duì)商業(yè)銀行有關(guān)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行比較全面和系統(tǒng)的規(guī)范,。與此同時(shí),，銀監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為,，對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行自查和清理,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。



 “其實(shí),，每一個(gè)規(guī)定出臺(tái)前,，都應(yīng)該充分征求民意。只有順民心,，規(guī)定執(zhí)行起來(lái)才能得到充分的支持,。與其等到事后備受質(zhì)疑，不如事前就廣納民意,?！崩铞┱f(shuō)。



 據(jù)了解,，此次征求意見(jiàn)稿提出,，同行個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶的開(kāi)立和撤銷，個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立和撤銷,，同城同行存款,、取款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),，通過(guò)銀行柜臺(tái),、ＡＴＭ、電子銀行等提供的境內(nèi)本行查詢等多項(xiàng)服務(wù)不得收取任何費(fèi)用,。



 而此前引起爭(zhēng)議頗大的對(duì)賬單服務(wù),、密碼重置服務(wù)也有明確規(guī)定，即無(wú)論以電子形式,，還是紙質(zhì)形式,，銀行提供的不超過(guò)1年的本行對(duì)賬單服務(wù)不得收費(fèi)；密碼重置服務(wù)相關(guān)費(fèi)用納入賬戶,、密碼,、電子證書等掛失費(fèi)處理,，不得單獨(dú)收費(fèi)。



 對(duì)于銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)問(wèn)題,，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,，此類收費(fèi)應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)區(qū)分：同一家銀行的基礎(chǔ)型服務(wù)收費(fèi)，由于存款客戶都會(huì)對(duì)同一銀行帶來(lái)利益貢獻(xiàn),，應(yīng)當(dāng)以免費(fèi)為導(dǎo)向,；跨行服務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)收費(fèi)，由于跨行服務(wù)屬于不同利益主體,，涉及成本核算,，應(yīng)該由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督；銀行自行開(kāi)發(fā),、推出的特色服務(wù)可按照成本狀況進(jìn)行定價(jià),。



 郭田勇表示，銀行中間業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)?shù)扔诜?wù)種類和服務(wù)價(jià)格的乘積?，F(xiàn)在銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)似乎進(jìn)入到一個(gè)誤區(qū),，為短時(shí)間內(nèi)提高中間業(yè)務(wù)收入而單純提高服務(wù)價(jià)格。事實(shí)上發(fā)展中間業(yè)務(wù)的真正有效方式,，是通過(guò)金融創(chuàng)新增加服務(wù)品種,，滿足不同層次客戶的需求，實(shí)現(xiàn)總的服務(wù)量的增加,。



 此外,，征求意見(jiàn)稿還提出，商業(yè)銀行執(zhí)行相關(guān)服務(wù)價(jià)格前,，應(yīng)至少提前5個(gè)月進(jìn)行公告,。商業(yè)銀行應(yīng)在相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公告,，使客戶享有獲得價(jià)格信息和自主選擇服務(wù)的權(quán)利,。客戶在使用服務(wù)前明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價(jià)格的,，商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)終止相關(guān)服務(wù),，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制客戶接受服務(wù)。



 “提前告知客戶是非常必要的,，應(yīng)留足時(shí)間讓金融消費(fèi)者有所準(zhǔn)備和自由選擇,。”郭田勇說(shuō),。

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