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• 【發(fā)布日期】2010-08-12 11:35:45
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-銀監(jiān)會(huì)就商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法征求意見(jiàn)-

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)宣布，11日起對(duì)《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn),，對(duì)單一采用發(fā)卡量計(jì)件提成的考核方式將被禁止,。



 征求意見(jiàn)稿從管控風(fēng)險(xiǎn)的角度對(duì)商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，包括從受理信用卡申請(qǐng)直至信用卡貸款收回的信貸活動(dòng)全過(guò)程,，涵蓋商業(yè)銀行與持卡人,、特約商戶、各類信用卡業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,。



 根據(jù)征求意見(jiàn)稿,，中資銀行、合作金融機(jī)構(gòu),、外資金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦發(fā)卡／收單業(yè)務(wù),、設(shè)立營(yíng)運(yùn)中心、市場(chǎng)退出等事項(xiàng)將實(shí)施審批制,；新增信用卡產(chǎn)品種類,、增加信用卡功能、增設(shè)受理渠道,、授權(quán)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)辦業(yè)務(wù)等將實(shí)施報(bào)告制,。



 在信用卡業(yè)務(wù)退出機(jī)制方面，銀行應(yīng)采取提請(qǐng)審批,、提前3個(gè)月公告,、有效處置問(wèn)題、避免突然中止服務(wù)等措施,，以充分保護(hù)持卡人合法權(quán)益,。在規(guī)范營(yíng)銷行為方面，征求意見(jiàn)稿對(duì)單一采用發(fā)卡量計(jì)件提成的考核方式,、片面介紹業(yè)務(wù)信息,、隱瞞重要信息等行為做出了禁止性規(guī)定。



 在激活信用卡方面,，信用卡未經(jīng)持卡人激活,，不得扣收任何費(fèi)用（持卡人以書(shū)面、客服電話錄音,、電子簽名方式單獨(dú)授權(quán)扣收的費(fèi)用以及換卡時(shí)已形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系除外）,。在加強(qiáng)對(duì)年輕消費(fèi)者和學(xué)生消費(fèi)者的保護(hù)方面，禁止對(duì)18周歲以下未成年人發(fā)卡（附屬卡除外）,。



 在催收管理方面,，除明確催收管理規(guī)則以外，征求意見(jiàn)稿還對(duì)不當(dāng)催收行為作出了禁止性規(guī)定,。同時(shí),，對(duì)商業(yè)銀行處理持卡人因特殊原因?qū)е聝斶€能力下降的情況作出了創(chuàng)新性安排，允許商業(yè)銀行針對(duì)特定情況與持卡人平等協(xié)商,，共同設(shè)計(jì)個(gè)性化還款協(xié)議,，并對(duì)個(gè)性化還款協(xié)議的催收行為和后續(xù)處理予以規(guī)范，以保護(hù)具備還款意愿持卡人的權(quán)益,。



 銀監(jiān)會(huì)還要求銀行必須對(duì)特約商戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資質(zhì)審核,，并不定期回訪和巡查，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,，糾正特約商戶違規(guī)行為,。同時(shí)，明確要求銀行在不同業(yè)務(wù)中使用客戶信息必須事先獲得客戶授權(quán),；交易憑條必須對(duì)卡號(hào)進(jìn)行部分屏蔽,；銀行及其合作機(jī)構(gòu)不得超過(guò)業(yè)務(wù)需求存儲(chǔ)信用卡相關(guān)信息，充分保護(hù)客戶的隱私權(quán),。



 數(shù)據(jù)顯示,，近年來(lái)我國(guó)商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。目前,，商業(yè)銀行發(fā)行的信用卡總量已達(dá)到1．85億張,。僅2010年上半年信用卡交易量就達(dá)到了2．2萬(wàn)億元，比去年同期增加0．73萬(wàn)億元,。