- 【發(fā)布單位】作者:郭曉宇
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- 【發(fā)布日期】2010-10-13 13:45:56
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- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制網(wǎng)-法制日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-全國人大及其常委會五年立法百余件-在形成中國特色社會主義法律體系上邁出決定性步伐
“十一五”期間,,全國人大及其常委會審議通過了物權(quán)法,、監(jiān)督法等百余件法律、法律解釋及有關法律問題的決定,,在形成有中國特色社會主義法律體系上邁出決定性步伐,。
“十一五”期間,全國人大及其常委會妥善解決了一些立法難點,,審議通過了物權(quán)法等一批重要法律,。物權(quán)法是規(guī)范民事財產(chǎn)關系的基本法律,在中國特色社會主義法律體系中起支架作用,。物權(quán)法關系廣大人民群眾切身利益,,備受社會關注,從研究起草到頒布實施歷時13年,。十屆全國人大常委會高度重視物權(quán)法的立法工作,采取積極慎重的態(tài)度,,投入很大精力,,做了大量工作,對原草案作了重大修改,。經(jīng)多次審議,,十屆全國人大五次會議高票通過物權(quán)法。
“十一五”期間,,全國人大及其常委會按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,,著力加強社會領域立法。僅2007年一年間,,常委會就先后通過了勞動合同法,、就業(yè)促進法、勞動爭議調(diào)解仲裁法,,審議了社會保險法草案,。針對代表反映強烈的社會領域問題,全面修訂義務教育法,,將義務教育經(jīng)費保障機制以法律形式固定下來,,將實施素質(zhì)教育寫入法律,,將義務教育均衡發(fā)展作為目標確定下來。修改婦女權(quán)益保障法,,第一次在法律上明確實行男女平等是國家的基本國策,。修改未成年人保護法,進一步強化家庭,、學校,、社會、政府的保護責任,,突出未成年人受教育權(quán),。
堅持走群眾路線、充分發(fā)揚民主,、擴大公民對立法工作的有序參與,,是做好立法工作、提高立法質(zhì)量的重要途徑,?!笆晃濉逼陂g,全國人大常委會以改革創(chuàng)新精神,,積極探索科學立法,、民主立法的有效形式。一是委員長會議決定,,凡是常委會審議的法律草案,,原則上都在中國人大網(wǎng)上公布,重要法律草案還要在全國主要新聞媒體上公布,,廣泛征求意見,,使法律草案公布工作常態(tài)化。二是提請審議的法律草案印發(fā)有關中央和國家機關,、地方和單位,,召開各種形式座談會征求意見,對法律草案中專業(yè)性強的問題,,召開論證會,,組織專家充分論證。三是對于法律關系復雜,、分歧意見較大的法律草案,,采取積極慎重的態(tài)度,需要調(diào)研的深入調(diào)研,,需要協(xié)商的耐心協(xié)商,,需要論證的充分論證,反復審議修改完善,,在各方面基本取得共識后再提請表決,,使制定的法律符合我國國情和實際,,經(jīng)得起歷史檢驗。
集中開展法律清理工作,,是保證法律體系科學統(tǒng)一和諧的內(nèi)在要求,。“十一五”期間,,法律清理工作取得重大階段性成果,。按照常委會工作部署,從2008年下半年開始,,各專門委員會和常委會工作機構(gòu)以及國務院,、中央軍委、最高人民法院,、最高人民檢察院等有關方面,,對現(xiàn)有法律進行全面梳理。針對發(fā)現(xiàn)的問題,,常委會經(jīng)過認真研究,、反復論證,進行了分類處理,。
“十一五”期間,,全國人大及其常委會在立法工作中取得的顯著成就有目共睹,在形成有中國特色社會主義法律體系上邁出決定性步伐,,創(chuàng)造了新中國立法史上新的輝煌,。
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