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  • 【發(fā)布單位】作者:郭曉宇
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2010-10-13 13:45:56
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:法制網(wǎng)-法制日?qǐng)?bào)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-全國人大及其常委會(huì)五年立法百余件-在形成中國特色社會(huì)主義法律體系上邁出決定性步伐

“十一五”期間,,全國人大及其常委會(huì)審議通過了物權(quán)法,、監(jiān)督法等百余件法律、法律解釋及有關(guān)法律問題的決定,,在形成有中國特色社會(huì)主義法律體系上邁出決定性步伐,。


“十一五”期間,全國人大及其常委會(huì)妥善解決了一些立法難點(diǎn),,審議通過了物權(quán)法等一批重要法律,。物權(quán)法是規(guī)范民事財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本法律,在中國特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用,。物權(quán)法關(guān)系廣大人民群眾切身利益,,備受社會(huì)關(guān)注,從研究起草到頒布實(shí)施歷時(shí)13年,。十屆全國人大常委會(huì)高度重視物權(quán)法的立法工作,,采取積極慎重的態(tài)度,投入很大精力,,做了大量工作,,對(duì)原草案作了重大修改。經(jīng)多次審議,,十屆全國人大五次會(huì)議高票通過物權(quán)法,。

“十一五”期間,全國人大及其常委會(huì)按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,,著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法,。僅2007年一年間,常委會(huì)就先后通過了勞動(dòng)合同法,、就業(yè)促進(jìn)法,、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法,審議了社會(huì)保險(xiǎn)法草案,。針對(duì)代表反映強(qiáng)烈的社會(huì)領(lǐng)域問題,,全面修訂義務(wù)教育法,,將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制以法律形式固定下來,將實(shí)施素質(zhì)教育寫入法律,,將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為目標(biāo)確定下來,。修改婦女權(quán)益保障法,第一次在法律上明確實(shí)行男女平等是國家的基本國策,。修改未成年人保護(hù)法,,進(jìn)一步強(qiáng)化家庭、學(xué)校,、社會(huì),、政府的保護(hù)責(zé)任,突出未成年人受教育權(quán),。

堅(jiān)持走群眾路線,、充分發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大公民對(duì)立法工作的有序參與,,是做好立法工作,、提高立法質(zhì)量的重要途徑?!笆晃濉逼陂g,,全國人大常委會(huì)以改革創(chuàng)新精神,積極探索科學(xué)立法,、民主立法的有效形式,。一是委員長會(huì)議決定,凡是常委會(huì)審議的法律草案,,原則上都在中國人大網(wǎng)上公布,,重要法律草案還要在全國主要新聞媒體上公布,廣泛征求意見,,使法律草案公布工作常態(tài)化,。二是提請(qǐng)審議的法律草案印發(fā)有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)、地方和單位,,召開各種形式座談會(huì)征求意見,,對(duì)法律草案中專業(yè)性強(qiáng)的問題,,召開論證會(huì),,組織專家充分論證。三是對(duì)于法律關(guān)系復(fù)雜,、分歧意見較大的法律草案,,采取積極慎重的態(tài)度,需要調(diào)研的深入調(diào)研,,需要協(xié)商的耐心協(xié)商,,需要論證的充分論證,,反復(fù)審議修改完善,在各方面基本取得共識(shí)后再提請(qǐng)表決,,使制定的法律符合我國國情和實(shí)際,,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

集中開展法律清理工作,,是保證法律體系科學(xué)統(tǒng)一和諧的內(nèi)在要求,。“十一五”期間,,法律清理工作取得重大階段性成果,。按照常委會(huì)工作部署,從2008年下半年開始,,各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)以及國務(wù)院,、中央軍委、最高人民法院,、最高人民檢察院等有關(guān)方面,,對(duì)現(xiàn)有法律進(jìn)行全面梳理。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,,常委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真研究,、反復(fù)論證,進(jìn)行了分類處理,。

“十一五”期間,,全國人大及其常委會(huì)在立法工作中取得的顯著成就有目共睹,在形成有中國特色社會(huì)主義法律體系上邁出決定性步伐,,創(chuàng)造了新中國立法史上新的輝煌,。
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