- 【發(fā)布單位】作者:鄭赫南
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2010-10-26 13:40:20
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:正義網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-社會保險(xiǎn)法草案四審 社保基金"不得違規(guī)投資"-
對社?;鹑绾瘟⒎訌?qiáng)監(jiān)管?今天下午,,十一屆全國人大常委會第十七次會議分組審議社會保險(xiǎn)法(草案)(下稱草案四審稿)。
草案四審稿第六十九條第二款規(guī)定:“社會保險(xiǎn)基金不得違規(guī)投資運(yùn)營,,不得用于平衡其他政府預(yù)算,,不得用于興建、改建辦公場所和支付人員經(jīng)費(fèi),、運(yùn)行費(fèi)用,、管理費(fèi)用,或者違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途,。”
“‘不得隨便放貸’這個(gè)內(nèi)容應(yīng)該寫入,?!比珖舜蟠韰橇列潜硎荆瑢?shí)踐中曾經(jīng)出現(xiàn)過社?;鸱刨J到一些投資中導(dǎo)致基金不安全的,。他同時(shí)認(rèn)為,這種“不得……”的列舉列不全面,,該條第一款已規(guī)定“社會保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下,,按照國務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營實(shí)現(xiàn)保值增值”,不如按照國務(wù)院有關(guān)運(yùn)營的制度來規(guī)定,,這里不用規(guī)定太多的“不得”,。
“誰可以對社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行投資?如何確定投資運(yùn)營的機(jī)構(gòu)?”侯建國委員認(rèn)為,草案四審稿中對此還沒有明確表述,。李慎明委員表示,,“保證安全的前提下”投資運(yùn)營,實(shí)踐中非常難掌控,,“如果真正保障社?;鸢踩ㄗh其買入長期國債,,讓其投資運(yùn)營,,風(fēng)險(xiǎn)極大,實(shí)不可取,?!?
“投資有風(fēng)險(xiǎn),。不投資存銀行,在負(fù)利率情況下,,也會不斷貶值,。”華建敏副委員長建議在全國范圍內(nèi),,將看得準(zhǔn)的,、穩(wěn)賺錢的項(xiàng)目優(yōu)先給社保基金投,,“讓老百姓的活命錢,,越做越大?!?
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