• 【發(fā)布單位】作者：韓樂悟
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-11-05 15:41:57
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-兩項乳品生產許可審查細則正式公布實施-

備受關注并已廣泛征求意見的兩項乳制品生產許可審查細則——《企業(yè)生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則(2010版)》和《企業(yè)生產乳制品許可條件審查細則(2010版)》,在汲取相關意見并對征求意見稿修改后,11月3日由國家質檢總局正式公布實施。同日,該兩項審查細則的2006版作廢,。



 按照《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕42號)精神,目前所有已獲生產許可的乳制品和嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè),均要重新進行生產許可申請,許可機關將對這些申請重新審查。



 審查細則無權增刪檢驗項目



 在此前審查細則征求意見稿聽證會上,代表們對檢驗項目之多非常關注并頗露為難情緒,。有消費者代表擔心生產企業(yè)因落實檢驗責任而增加生產成本,從而成為乳制品提價的理由,。



 國家質檢總局有關負責人在接受媒體采訪時表示,事實上,新的審查細則引用的食品檢驗項目,均源自食品安全法及其實施條例以及《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》中關于乳制品、嬰幼兒配方乳粉產品檢驗項目的規(guī)定,。審查細則只是對現(xiàn)行相關法律法規(guī)和標準的落實,無權新增或刪減任何食品檢驗項目,。



 此前該局食品生產監(jiān)管司司長吳清海強調,按照我國食品安全法等法律法規(guī)規(guī)定,檢驗是所有食品工業(yè)生產的重要組成部分?！斑@是企業(yè)生產必要的,、完整的組成部分。如同生產企業(yè)的廠房,、設備等其他基本生產條件一樣,。”



 企業(yè)自檢部門抽查不可互代



 三聚氰胺事件及奶業(yè)不斷爆出的無序競爭等亂象,讓人無法放心,?！捌髽I(yè)自檢能否信得過?”有人擔心。



 質檢總局有關負責人在接受媒體采訪時專門澄清說:企業(yè)檢驗不能代替監(jiān)管部門的監(jiān)督抽查,反之亦然,。



 這位負責人以《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》為例說,按照該通知要求,質檢部門將對企業(yè)15%批次的原料乳進行三聚氰胺抽查檢驗,每周對企業(yè)的乳制品產品進行監(jiān)督抽查,并按計劃實施風險監(jiān)測,。企業(yè)對產品質量安全的自控與監(jiān)管部門的監(jiān)督,兩者之間并不能互相代替?！捌髽I(yè)履行產品質量安全的主體責任,。監(jiān)管部門則要監(jiān)督、督促企業(yè)切實負起質量安全主體責任,這兩者缺一不可,?！边@位負責人說。