- 【發(fā)布單位】作者:廖雁
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- 【發(fā)布日期】2010-11-17 16:25:51
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- 【所屬類(lèi)別】立法追蹤
-北京消防條例草案提請(qǐng)審議 高樓須檢測(cè)電氣防火-
上?!?1·15”特大火災(zāi)事故再一次敲響了消防工作的警鐘,《北京市消防條例(修訂草案)》今天上午提交市人大常委會(huì)第21次會(huì)議審議,。條例草案規(guī)定,,施工現(xiàn)場(chǎng)、高層建筑,、文物古建等重點(diǎn)單位除履行一般單位消防職責(zé)外,,還應(yīng)當(dāng)履行電氣防火檢測(cè)等五項(xiàng)職責(zé)。據(jù)了解,,電氣火災(zāi)在過(guò)去五年居致災(zāi)因素首位,。市人大常委會(huì)建議,為避免罰款處罰中的隨意性,應(yīng)取消由公安派出所決定消防罰款處罰的規(guī)定,。
市公安局局長(zhǎng)傅政華表示,,2003年至2009年,全市共發(fā)生火災(zāi)46997起,,死亡288人,,傷543人,直接損失21733余萬(wàn)元,。從火災(zāi)原因分析看,,電氣火災(zāi)12319起,占火災(zāi)總數(shù)的26.21%,,居致災(zāi)因素的第一位;其他因素包括生活用火不慎10069起,,吸煙5780起,玩火2930起,,違章操作1685起,,放火1423起,自燃566起,,雷擊98起,,原因不明3357起,其他8341起,。他表示,,作為國(guó)家的政治文化中心,北京一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)引起全國(guó)乃至世界范圍的高度關(guān)注,,造成重大影響,。
本市高層建筑林立,地下空間密布,,文物古建級(jí)別高,、數(shù)量多,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程長(zhǎng)并仍在迅速增長(zhǎng),。傅政華說(shuō),,雖然從火災(zāi)起數(shù)看發(fā)生的火災(zāi)并不多,但這些單位,、場(chǎng)所的特點(diǎn)在于潛在火災(zāi)危險(xiǎn)性大,,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救和人員疏散極為困難,,造成的損害后果不堪設(shè)想,。此外,北京市目前公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),、管理,、維護(hù)滯后,,不能滿(mǎn)足火災(zāi)防控和滅火救援的需要。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)消防安全隱患大量存在,,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制和實(shí)施,、城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,、消防裝備等普遍存在著不同步和難適應(yīng)等問(wèn)題;農(nóng)村地區(qū)基本上沒(méi)有市政水網(wǎng)規(guī)劃,,也沒(méi)有消火栓,基本是以村里的自備井為主,。另外,,傅政華表示,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),、管理,、維護(hù)滯后,固然與當(dāng)前城市建設(shè)成本提高,、投入不足等因素有關(guān),,但消防規(guī)劃的編制、實(shí)施得不到有效落實(shí),、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的管理,、維護(hù)職責(zé)不清等原因也直接影響了公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,、維護(hù)水平,。
《條例(修訂草案)》進(jìn)一步補(bǔ)充完善了單位消防安全職責(zé)的內(nèi)容。一是明確了一般單位和消防安全重點(diǎn)單位的普遍性消防工作職責(zé),。第十三條規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn),、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程等八項(xiàng)職責(zé);第十四條規(guī)定,,消防重點(diǎn)單位除履行一般單位消防職責(zé)外,,還應(yīng)當(dāng)履行電氣防火檢測(cè)等五項(xiàng)職責(zé)。
此外,,《條例(修訂草案)》規(guī)定,,建設(shè)工程的施工單位在施工暫設(shè)和安全網(wǎng)、圍網(wǎng),、施工保溫材料不符合消防安全規(guī)范或者使用易燃,、可燃材料的,責(zé)令改正,,處警告或者2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,,可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處200元以上2000元以下罰款。在高層建筑,、人防工程和普通地下室內(nèi)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的,依法采取臨時(shí)查封,、扣押等措施,,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。J165
市人代會(huì)明年1月召開(kāi)
本報(bào)訊(記者廖雁)市人大常委會(huì)第21次會(huì)議上午決定:市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2011年1月16日召開(kāi),。J165
生產(chǎn)安全 高危作業(yè)須設(shè)救生艙
本報(bào)訊(記者廖雁)在北京經(jīng)常能看到懸吊在高層建筑外清洗建筑物的蜘蛛人,,以后,類(lèi)似這種懸吊作業(yè),、挖掘作業(yè)有望列入危險(xiǎn)作業(yè),。《北京市安全生產(chǎn)條例(修訂草案)》今天上午提交市人大常委會(huì)審議,。
市人大財(cái)經(jīng)委主任委員王火建議,,在高危作業(yè)區(qū)域設(shè)置救生艙等緊急避險(xiǎn)救生設(shè)施,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,、器材,,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
《條例(修訂草案)》規(guī)定,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡3人以上責(zé)任事故或者年度內(nèi)發(fā)生兩起死亡責(zé)任事故的,,有關(guān)部門(mén)可以依法降低其相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
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