-寧夏：自愿戒毒人員或免治安處罰-

“吸毒人員自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,，公安機(jī)關(guān)不因吸毒對(duì)其進(jìn)行治安管理處罰?！边@是近日寧夏回族自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究并原則通過(guò)的《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)禁毒法〉辦法(草案)》中明確規(guī)定的,。



 2008年至今年10月，寧夏全區(qū)共破獲毒品犯罪案796起,，抓獲犯罪嫌疑人1242名,，繳獲毒品海洛因74.95公斤、各類(lèi)新型毒品37.65公斤,，同心縣成功摘掉全國(guó)毒品問(wèn)題“重災(zāi)區(qū)”帽子,。但是毒情依然不容樂(lè)觀,。《辦法》著力打造人性化的戒毒平臺(tái),，提出了多項(xiàng)強(qiáng)化禁毒工作的新舉措,。



 學(xué)校不得歧視戒毒返校學(xué)生



 近年來(lái)，寧夏區(qū)內(nèi)學(xué)生吸食毒品的問(wèn)題引起社會(huì)格外關(guān)注,?！掇k法》擬規(guī)定，各級(jí)政府要將禁毒法律法規(guī)列入全民普法教育的內(nèi)容,，設(shè)立禁毒教育基地開(kāi)展經(jīng)常性禁毒宣傳教育,，增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí)。學(xué)校應(yīng)結(jié)合不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生的毒品預(yù)防知識(shí)教育,，每學(xué)年安排毒品預(yù)防主題教育不少于兩課時(shí)。



 以往,，學(xué)生戒毒后往往遭到學(xué)校歧視而被拒之門(mén)外,，這部分學(xué)生走向社會(huì)后極易再次吸毒，甚至參與其他違法犯罪活動(dòng),?！掇k法》明確規(guī)定，學(xué)校發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有吸食,、注射毒品違法行為的,，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān),，配合公安機(jī)關(guān)和學(xué)生家長(zhǎng)督促其戒毒;對(duì)戒除毒癮返校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督教育,，防止其再次吸食、注射毒品,，并不得歧視,。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育，培養(yǎng)其良好的行為習(xí)慣和健康的生活方式,，防止其吸食,、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。



 提倡社區(qū)戒毒提高戒斷率



 在戒毒措施方面,，《辦法》提出,，對(duì)吸食、注射毒品的人員,，采取自愿戒毒,、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒,、社區(qū)康復(fù)等措施戒除毒癮,。吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu))接受戒毒治療,，自愿戒毒期限不得少于三個(gè)月。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將戒毒人員名單報(bào)公安機(jī)關(guān)備案,。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂戒毒協(xié)議,，就戒毒方法、戒毒人員個(gè)人信息保密,、戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度,、可以終止戒毒治療的情形等作出約定，并應(yīng)當(dāng)載明戒毒治療的適應(yīng)癥,、戒毒療效,、戒毒治療風(fēng)險(xiǎn)。吸毒人員自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,，公安機(jī)關(guān)對(duì)其不因吸毒給予治安管理處罰,。



 對(duì)吸毒成癮人員，縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,，并通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、城市街道辦事處。社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū)之日起7日內(nèi)到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、城市街道辦事處報(bào)到,，無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒,。社區(qū)戒毒的期限為3年,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、城市街道辦事處或者其指定的村(居)民委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議。戒毒人員的監(jiān)護(hù)人以及其他家庭成員,，應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、城市街道辦事處開(kāi)展社區(qū)戒毒工作，幫助戒毒人員戒除毒癮,。



 此外,，對(duì)于戒毒人員的權(quán)利保障，《辦法》明確,，戒毒人員在入學(xué),、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視,。有關(guān)部門(mén),、組織、人員應(yīng)當(dāng)支持社區(qū)戒毒工作,，在心理康復(fù),、入學(xué),、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助,。戒毒人員在社區(qū)戒毒,、康復(fù)期間的戒毒治療、生活保障,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入公共醫(yī)療服務(wù)保障和社會(huì)救助體系,。



 吸毒成癮人員拒絕接受社區(qū)戒毒或在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品,，嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議,，經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食,、注射毒品,，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,，通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,，公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。對(duì)不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社區(qū)戒毒,。



 對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)戒除毒癮情況責(zé)令其接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。



 另外,，針對(duì)現(xiàn)在吸食毒品的場(chǎng)所逐漸轉(zhuǎn)移到娛樂(lè)場(chǎng)所的現(xiàn)象,，《辦法》中加大了對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)販賣(mài)、吸食,、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)的打擊和處罰力度,。

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