- 【發(fā)布單位】作者:鄭赫南
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- 【發(fā)布日期】2011-02-25 09:13:20
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)
- 【所屬類(lèi)別】立法追蹤
-高銘暄:刑(八)草案對(duì)叛逃罪沒(méi)有原則性修改-
“叛逃罪的量刑,從1997年刑法修訂至今,,沒(méi)有任何變化,,草案對(duì)叛逃罪也沒(méi)有進(jìn)行原則性修改?!敝袊?guó)人民大學(xué)刑法學(xué)教授高銘暄在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,,草案刪掉“危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全”的內(nèi)容,是為了更好地收集證據(jù),、認(rèn)定犯罪,。
這兩天,“公務(wù)員叛逃最高判十年”的消息引起了各方關(guān)注,。但記者查閱刑法修正案(八)的三次審議稿發(fā)現(xiàn),,叛逃罪變化的只是罪狀表述,即將現(xiàn)行刑法第一百零九條“叛逃罪”的“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間,,擅離崗位,,叛逃境外或者在境外叛逃,危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的,,處五年以下有期徒刑,、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五年以上十年以下有期徒刑”修改為“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間,,擅離崗位,叛逃境外,,或者在境外叛逃,,處五年以下有期徒刑、拘役,、管制或者剝奪政治權(quán)利……”
高銘暄告訴記者,,不少刑法專(zhuān)家認(rèn)為,既然叛逃罪是刑法第一章“危害國(guó)家安全罪”下的一個(gè)罪名,,當(dāng)然具有“危害國(guó)家安全”的性質(zhì),。刑法第一百零九條中“危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全”的規(guī)定便沒(méi)有必要,反而導(dǎo)致司法實(shí)踐中的證明難題,。草案這一修改是恰當(dāng)?shù)?,?zhuān)家討論時(shí),對(duì)此基本沒(méi)有爭(zhēng)議,。
記者了解到,,在草案二審分組審議時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)委員嚴(yán)以新曾建議,,刪除“履行公務(wù)期間,,擅離崗位”的限制條件,,修改為“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員叛逃境外或者在境外叛逃,損害中華人民共和國(guó)國(guó)家利益的,,處……”列席常委會(huì)會(huì)議的全國(guó)人大代表秦希燕曾提出,叛逃罪應(yīng)當(dāng)以危害國(guó)家安全為成立條件,,如果刪除這一條件,,本罪就不宜歸入危害國(guó)家安全罪一章,建議保留原規(guī)定中的“危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全”的條件,。
“叛逃罪是專(zhuān)門(mén)針對(duì)因公出國(guó)的國(guó)家工作人員設(shè)置的,,他們的出國(guó)是有期限、承擔(dān)著任務(wù),,甚至掌握國(guó)家秘密的,,所以,國(guó)家對(duì)這一群體比對(duì)一般人的要求要更高,?!备咩戧颜J(rèn)為,如果刪除“履行公務(wù)期間,,擅離崗位”的限制條件,,過(guò)于嚴(yán)厲,“是憑身份認(rèn)定其敵對(duì)行為了,?!彼瑫r(shí)認(rèn)為,“叛逃罪”有敵對(duì)國(guó)家的含義,,理當(dāng)屬危害國(guó)家安全罪,。
這樣修改是否意味著將從嚴(yán)認(rèn)定叛逃罪?“也可以這樣理解?!备咩戧驯硎?,原來(lái)認(rèn)定叛逃罪,還要證明犯罪嫌疑人有危害國(guó)家的行為;而依據(jù)草案的規(guī)定,,只要國(guó)家工作人員因公出國(guó)后“有敵對(duì)情緒,、離開(kāi)再不回來(lái)”即可。
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