• 【發(fā)布單位】作者：石小磊
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2011-02-25 13:22:26
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：揚(yáng)子晚報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-江蘇擬規(guī)定:價(jià)格欺詐一旦被發(fā)現(xiàn)賠付所有消費(fèi)者-

去年本報(bào)（揚(yáng)子晚報(bào)）曾報(bào)道過南京一位消費(fèi)者經(jīng)過一番較真,，最終，從超市獲得了5倍賠償?shù)氖虑?。不過,，今后超市如果再玩這樣的花樣，要賠付的就不止是那個(gè)較真的人了,。記者從昨日召開的全省價(jià)格監(jiān)督檢查工作會(huì)議上獲悉,，我省（江蘇）擬出臺(tái)規(guī)定,，商家玩價(jià)格欺詐,，一旦被發(fā)現(xiàn)，就必須賠付所有購買了相關(guān)商品的消費(fèi)者,。



 以前價(jià)格欺詐,，發(fā)現(xiàn)一例賠一例



 細(xì)心市民發(fā)現(xiàn)價(jià)格貓膩獲5倍價(jià)差賠償



 去年9月，南京一位市民在瑞金路某超市購買了一瓶多力橄欖葵花子油,，標(biāo)價(jià)是48.9元,，沒想到結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)，小票上顯示這瓶油實(shí)收了58.9元,，足足比標(biāo)價(jià)貴了10元錢,。這位市民是個(gè)有心人，他在來到總服務(wù)臺(tái)時(shí)看到,，墻上寫著：“在三公里范圍內(nèi),，所有超市購買的相同物品，如果價(jià)格比本超市低,，本超市可5倍退還差價(jià),。”于是，為了給自己維權(quán),，這位市民又趕到了同一條路上的另一家超市,，發(fā)現(xiàn)相同的食用油售價(jià)為49.8元，他又花錢買了一瓶相同的油,，拿著小票去前一超市維權(quán),。



 維權(quán)的過程是不太順利的，超市幾番推脫,，但這位較真的市民也鍥而不舍,，向有關(guān)部門進(jìn)行了投訴。最終,，超市不得不按照差價(jià)的5倍給予了賠款,，共賠付了45.5元。



 今后價(jià)格欺詐,，發(fā)現(xiàn)一例賠一批



 光賠一個(gè)人太不公平了



 像上述這位市民這樣較真的人不太多,，單是像他這樣買完東西后還仔細(xì)核對(duì)小票的估計(jì)就沒幾位。那豈不是較真的市民就不容易吃虧,，不太注意細(xì)節(jié)的市民上了當(dāng)還自以為占了便宜,？



 昨日，省物價(jià)局檢查分局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)透露,，這樣光賠一個(gè)人太不公平了,，他們正在考慮作進(jìn)一步的規(guī)定。比如像這種承諾“全城最低價(jià),，5倍賠差價(jià)”的,，就不能讓商家只是賠了那一個(gè)較真的消費(fèi)者，必須對(duì)所有購買了此款賠償商品,，并且沒有享受到“全城最低價(jià)”的,，進(jìn)行5倍價(jià)差賠償。



 “我們現(xiàn)在有這樣的考慮,，但執(zhí)行起來可能有難度,，比如怎樣告知消費(fèi)者，還必須得相關(guān)的消費(fèi)者保存了購物小票憑證,?！边@位負(fù)責(zé)人也提醒市民，買了東西后首先要仔細(xì)核對(duì)小票,，然后還別急著將小票扔掉,，這些都將是為自己維權(quán)的必要證據(jù)。



 如何認(rèn)定價(jià)格欺詐將出臺(tái)指導(dǎo)意見



 賠差價(jià)不能只賠一個(gè),，而必須賠付所有受到損害的消費(fèi)者,，不僅僅如此,，由于現(xiàn)行的價(jià)格欺詐辦法還是2007年時(shí)制定的，許多條款已經(jīng)不能滿足需求,，針對(duì)商家日益更新的價(jià)格花樣,，在國家統(tǒng)一的細(xì)化條款出來之前，省物價(jià)局醞釀先行出臺(tái)價(jià)格欺詐認(rèn)定指導(dǎo)意見,，根據(jù)現(xiàn)狀，對(duì)過去的條款進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定,。



 “比如,，什么叫做引起誤解的價(jià)格，這就是個(gè)需要我們?nèi)パ芯客晟频目瞻??！边@位負(fù)責(zé)人介紹，最近從國家到地方集中開展了針對(duì)大型超市及商貿(mào)企業(yè)的價(jià)格檢查,，其中發(fā)現(xiàn)了大量令人誤解的標(biāo)價(jià)行為,，如承諾購買一部手機(jī)，可贈(zèng)送一年話費(fèi),，但在這些看得見的條款之外,，商家還有一些附加條款，可是標(biāo)價(jià)時(shí)并沒有將這些都標(biāo)明,，這就容易引起誤解了,。



 “這還只是比較簡單的情況，在美國,、中國臺(tái)灣等地,，都有明確的條款認(rèn)定什么樣的表述是容易引起誤解的，如引起多少消費(fèi)者的誤解算數(shù)等等,，今年我們也要研究制定相關(guān)的規(guī)定,，讓商家玩價(jià)格花樣欺詐消費(fèi)者的空間越來越小?！?


 新辦法將面向社會(huì)征求意見



 省物價(jià)局表示,，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)列入我省今年價(jià)格監(jiān)督檢查的重點(diǎn)任務(wù)之一。不過,，由于商家現(xiàn)在的促銷花樣越來越多,，手段也越來越隱蔽，應(yīng)對(duì)檢查的手法也愈加豐富,，所以調(diào)查取證等方面的工作如何開展還有很大的難度,。“有的超市總部不在中國的,，我們還要去它的國外總部調(diào)數(shù)據(jù),，有時(shí)候還必須將一件件商品都買回來,，拿到了小票才能作為證據(jù)?！绷硪环矫?，現(xiàn)在消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)還比較薄弱，買了東西不看價(jià)格的大有人在,，這也給了商家操作的空間,。



 對(duì)于商家不斷翻新的價(jià)格花樣，我省將出臺(tái)怎樣的規(guī)定來約束,，物價(jià)局表示,，待意見草案出來后不僅會(huì)向?qū)＜艺髑笠庖姡矊⒚嫦蛉鐣?huì)征集意見和建議,。



 “豆你玩”,、“蒜你狠”，銀行收錢沒商量…



 這些今年也都是檢查重點(diǎn)



 記者獲悉,，2010年全省查處價(jià)格違法案件2110件,，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁1.12億元，有力地打擊了各種價(jià)格違法行為,。今年,，圍繞群眾反映突出的行業(yè)串通漲價(jià)、銀行亂收費(fèi),、游資炒作小眾農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及新出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)價(jià)費(fèi)問題,，我省將加大檢查監(jiān)督力度，開展一系列專項(xiàng)檢查行動(dòng),。



 “豆你玩”,、“蒜你狠”



 小眾農(nóng)產(chǎn)品等建量價(jià)數(shù)據(jù)庫



 “豆你玩”、“蒜你狠”,、“姜你軍”,，去年以來，一些游資炒作小眾農(nóng)產(chǎn)品,，帶來了一波又一波價(jià)格暴漲,，綠豆、蒜頭賣到十幾元一斤,，生姜也蹦上八九元的高價(jià),，一斤河蝦一度賣到100元，棉花更是成倍地翻番帶來去年秋冬棉制品價(jià)格大幅上漲,。



 ●舉措：今年我省將研究容易發(fā)生囤積居奇商品的種類,，重點(diǎn)對(duì)小眾農(nóng)產(chǎn)品等品種開展生產(chǎn)、流通,、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的量價(jià)調(diào)查,，建立相關(guān)資料數(shù)據(jù)庫,，為確定囤積行為提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)貨與出貨量背離過大,，有囤積傾向就將向企業(yè)發(fā)出警告,。物價(jià)檢查部門還將加強(qiáng)與價(jià)格監(jiān)測(cè)信息對(duì)接，密切關(guān)注社會(huì)輿論,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)囤積居奇,、哄抬價(jià)格苗頭傾向，迅速查處,，嚴(yán)厲打擊,。







 銀行收錢沒商量



 今年開展銀行收費(fèi)試點(diǎn)檢查



 去年，多家銀行在國內(nèi)部分城市將ATM機(jī)同城跨行取款手續(xù)費(fèi)由每筆2元上調(diào)為4元,，引起社會(huì)輿論不滿。此后,，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前銀行提供的服務(wù)項(xiàng)目超過3000種，隨之而來的是收費(fèi)項(xiàng)目竟然已經(jīng)超過750種,。消費(fèi)者莫名其妙“被扣費(fèi)”卻又拿銀行沒辦法,。



 ●舉措：根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)一部署，今年我省將結(jié)合本地實(shí)際,，有針對(duì)性地選擇群眾反映強(qiáng)烈的銀行收費(fèi)項(xiàng)目開展試點(diǎn)檢查,，加大對(duì)商業(yè)銀行收費(fèi)的監(jiān)督，制止商業(yè)銀行隨意設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目,、大幅度提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等行為。



 網(wǎng)絡(luò)“一點(diǎn)就收錢”



 研究打擊互聯(lián)網(wǎng)價(jià)格欺詐



 “這種網(wǎng)絡(luò)陷阱很多,，我自己就遇到過,，在網(wǎng)站上聽到好聽的鈴聲想下載，可是點(diǎn)擊了之后才跳出收費(fèi)提示,，我立即點(diǎn)退出,，鈴聲也沒下載成，但第二個(gè)月發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)手機(jī)已經(jīng)被扣了3塊錢,?！弊蛱欤∥飪r(jià)局檢查分局副局長鞠漢芳告訴記者,，今年省物價(jià)局已經(jīng)接到過一起網(wǎng)絡(luò)購物方面的投訴,，互聯(lián)網(wǎng)價(jià)格欺詐未來將成為一個(gè)新的關(guān)注熱點(diǎn)。



 ●舉措：今年我省將開展網(wǎng)絡(luò)銷售價(jià)格行為的調(diào)查,，研究打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施價(jià)格欺詐的方法手段,。由于網(wǎng)絡(luò)銷售存在證據(jù)固定難,、服務(wù)器分布廣等多種因素，查處起來存在一定難度,，比如遭遇了價(jià)格欺詐后由誰來退費(fèi)就是一個(gè)監(jiān)管上的空白,，都有待于進(jìn)一步研究確定。



 一個(gè)行業(yè)一起漲



 打擊價(jià)格串通,、價(jià)格壟斷



 一夜之間全市的茶葉一起漲價(jià)了,，這是去年發(fā)生在我省某地級(jí)市的一幕。買還是不買,？消費(fèi)者處于無法選擇的地位,。生活中，不少市民常會(huì)遇到這樣的情況,，龍頭企業(yè)一帶頭,，全行業(yè)一起漲價(jià)。



 ●舉措：依托現(xiàn)有價(jià)格監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，今年我省將進(jìn)一步拓展價(jià)格串通和價(jià)格壟斷的案源線索渠道,，依法查處經(jīng)營者相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的違法行為,。跟蹤壟斷行業(yè)企業(yè)價(jià)格行為,，重點(diǎn)打擊不公平高價(jià)銷售商品、附加不合理費(fèi)用等增加消費(fèi)者和其他經(jīng)營者負(fù)擔(dān)的行為,。



 入園貴,、看病貴



 深入開展教育醫(yī)藥價(jià)格檢查



 天價(jià)贊助費(fèi)、天價(jià)診療費(fèi),，從上世紀(jì)90年代起,，教育和看病就成了壓在普通市民肩上的重?fù)?dān)。我省每年都針對(duì)教育和醫(yī)療衛(wèi)生開展專項(xiàng)收費(fèi)檢查,，但從目前來看,，由于體制和機(jī)制上的一些原因，看病貴,、入園貴等問題并沒有得到根本性解決,。



 ●舉措：今年在教育和醫(yī)療方面，我省將有側(cè)重地開展檢查,。將開展針對(duì)三甲醫(yī)院的收費(fèi)檢查,；加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育、農(nóng)民工子女入學(xué)收費(fèi)的檢查,，重點(diǎn)對(duì)高校亂收費(fèi),、以中外合作辦學(xué)等名義高收費(fèi)等問題進(jìn)行查處。