• 【發(fā)布單位】作者：張先明
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-02-11 14:24:23
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民法院報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-最高人民法院出臺(tái)國家賠償案件立案工作司法解釋-

近日,，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于國家賠償案件立案工作的規(guī)定》（下稱《立案規(guī)定》,，全文見三版），該規(guī)定自2012年2月15日起施行,。這一司法解釋根據(jù)修改后的國家賠償法,，針對人民法院審查處理的國家賠償案件的立案審查機(jī)構(gòu)及有關(guān)立案標(biāo)準(zhǔn)等問題予以統(tǒng)一規(guī)范。



 司法解釋共有十一條,，重點(diǎn)內(nèi)容包括：一是對人民法院審查處理的國家賠償案件的立案機(jī)構(gòu)予以統(tǒng)一規(guī)范,。根據(jù)《立案規(guī)定》及最高人民法院通知要求，賠償請求人根據(jù)國家賠償法規(guī)定,，向作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院或者人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請的,，由收到申請的人民法院立案部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審查立案。



 這一規(guī)定將使賠償請求人從便民利民,、及時(shí)快捷的人民法院立案窗口服務(wù)中受益,，有利于其更好地行使賠償請求權(quán)。二是對收到申請的人民法院出具收訖憑證予以統(tǒng)一要求,。國家賠償法規(guī)定對于賠償請求人當(dāng)面遞交申請書的,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場出具加蓋專用印章并注明收訖日期的書面憑證,。《立案規(guī)定》對此加以延伸,，規(guī)定賠償請求人向作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院或者向人民法院賠償委員會(huì)當(dāng)面遞交賠償申請的,，收到申請的人民法院均應(yīng)向賠償請求人出具收訖憑證，以便其請求權(quán)獲得充分的程序救濟(jì),。三是明確了國家賠償案件的立案標(biāo)準(zhǔn),?！读敢?guī)定》結(jié)合修改后的國家賠償法,，取消了原視為確認(rèn)的有關(guān)立案條件及標(biāo)準(zhǔn)，分別以列舉的形式對不同情形下的國家賠償案件的立案條件加以規(guī)定,，使得立案標(biāo)準(zhǔn)更為簡明扼要,，易于操作。這一舉措將使得賠償請求人的求償渠道更為暢通,，立案審查更為快捷,，使法律保障人權(quán)的精神實(shí)質(zhì)得以有效落實(shí)。四是對不予受理的情形加以限定和給予救濟(jì),。為避免賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以不予受理賠償請求人申請的形式規(guī)避賠償義務(wù),，以及限制部分賠償義務(wù)機(jī)關(guān)既不受理，也不給予其他救濟(jì)的情形發(fā)生,，《立案規(guī)定》一方面限定作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院對賠償申請經(jīng)審查不符合立案條件的,，要出具決定書，并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人,；另一方面對于不予受理的情形給予程序救濟(jì),，規(guī)定賠償請求人對復(fù)議機(jī)關(guān)或者作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出的決定不予受理的文書不服，向人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請,，收到申請的人民法院可以依照本規(guī)定第六條,、第八條予以審查立案。同時(shí)還規(guī)定,，人民法院賠償委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為原不予受理錯(cuò)誤的,，可以直接審查并作出決定，必要時(shí)也可以交由復(fù)議機(jī)關(guān)或者作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出決定,。這些規(guī)定對于加大保護(hù)賠償請求人依法行使請求權(quán)的力度,，將起到一定作用。



 據(jù)介紹,，最高人民法院發(fā)布這一司法解釋,，旨在充分保障公民、法人和其他組織依法行使請求國家賠償?shù)臋?quán)利,，保證人民法院及時(shí),、準(zhǔn)確審查受理國家賠償案件,，將修改后的國家賠償法加大人權(quán)保障力度的精神落到實(shí)處。這一司法解釋是在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，依據(jù)我國國家賠償法及其他有關(guān)法律規(guī)定制定的,。