• 【發(fā)布單位】烏魯木齊市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-25
• 【生效日期】2003-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設(shè)置管理辦法

烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設(shè)置管理辦法





 《烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2003年7月2日市人民政府第2次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2003年8月28日起施行。



 市長(zhǎng) 雪克來提?扎克爾






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)戶外廣告和牌匾的設(shè)置管理,，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置行為,，根據(jù)《
烏魯木齊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和牌匾的設(shè)置與管理適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置是指利用戶外廣告設(shè)置地設(shè)置戶外廣告的行為,。



 戶外廣告設(shè)置地是指用于設(shè)置戶外廣告的公共、自有或者他人所有的建(構(gòu))筑物,、場(chǎng)地,、空間、交通工具等載體,。



 牌匾是指標(biāo)識(shí)單位及商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所名稱的招牌,、匾額。



 牌匾設(shè)置是指利用建(構(gòu))筑物或設(shè)施設(shè)置牌匾的行為,。




第四條 市人民政府設(shè)立市戶外廣告和牌匾管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，其辦公室設(shè)在市市政市容行政管理部門，具體負(fù)責(zé)戶外廣告和牌匾設(shè)置的綜合協(xié)調(diào)工作,。



 市工商,、建設(shè),、規(guī)劃、公安,、園林,、民族宗教、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)同做好戶外廣告和牌匾設(shè)置管理工作,。




第五條 市市政市容行政管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制戶外廣告設(shè)置地規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 市市政市容行政管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門制定戶外廣告和牌匾設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。




第六條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合城市戶外廣告設(shè)置地規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，合理布局,，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。



 牌匾設(shè)置應(yīng)與建(構(gòu))筑物整體造型,、樓體色調(diào)相協(xié)調(diào),。




第二章 戶外廣告設(shè)置與管理




第七條 戶外廣告設(shè)置地的使用權(quán)可以通過協(xié)議、招標(biāo)及拍賣等方式取得,。




第八條 利用城市道路,、橋梁、廣場(chǎng),、綠地等公共戶外廣告設(shè)置地設(shè)置戶外廣告的,，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣的方式取得使用權(quán),。投標(biāo)人,、競(jìng)買人不足三人的，可采用協(xié)議方式取得,。




第九條 有下列情形之一的,，不得設(shè)置戶外廣告：



 (一)影響市政設(shè)施、交通安全設(shè)施,、交通標(biāo)志使用的,；



 (二)防礙生產(chǎn)或者居民生活，損害市容市



 貌或者建筑物形象的,；



 (三)利用行道樹或占用綠地,，有損綠化景觀的；



 (四)國(guó)家機(jī)關(guān),、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶,；



 (五)其他禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域或載體,。




第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告,，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：



 (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；



 (二)廣告經(jīng)營(yíng)許可證明,；



 (三)戶外廣告設(shè)置地權(quán)屬證明,；



 (四)戶外廣告設(shè)計(jì)圖、效果圖,；



 (五)搭建戶外廣告架的,，應(yīng)當(dāng)附具備設(shè)計(jì)資格的單位出具的技術(shù)和安全保證資料。




第十一條 戶外廣告設(shè)置和發(fā)布的申請(qǐng)和審批,，按照下列程序進(jìn)行：



 (一)申請(qǐng)人應(yīng)攜帶本辦法第十條第(一),、 (二)項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)材料向工商行政管理部門提出申請(qǐng)，申領(lǐng)《烏魯木齊市戶外廣告申請(qǐng)表》 (以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》),；



 (二)申請(qǐng)人應(yīng)持《申請(qǐng)表》并攜帶本辦法第十條第(三),、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)材料向市市政市容行攻管理部門申請(qǐng)辦理戶外廣告設(shè)置手續(xù),；



 (三)經(jīng)審查同意設(shè)置戶外廣告的,，申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并到工商行政管理部門辦理戶外廣告登記。




第十二條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)及登記的地點(diǎn),、時(shí)間,、規(guī)格、設(shè)計(jì)圖,、效果圖實(shí)施,，不得擅自變更。確需變更的,，應(yīng)按原審批程序辦理變更手續(xù),。




第十三條 設(shè)置發(fā)布的戶外廣告應(yīng)按規(guī)定標(biāo)明戶外廣告設(shè)置審批字號(hào)。




第十四條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過2年,，電子顯示牌(屏)一般不超過3年,；期滿需延長(zhǎng)設(shè)置的，應(yīng)于到期日前30日向原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù),。




第十五條 戶外廣告設(shè)施閑置期間,，設(shè)置申請(qǐng)人應(yīng)發(fā)布公益廣告。




第十六條 戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)人應(yīng)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng),，圖案,、文字、燈光顯示不全或者污損,、腐蝕,、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),。



 戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)人,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,，對(duì)存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除,。




第十七條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿后,，設(shè)置申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)拆除。




第三章 牌匾設(shè)置與管理




第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置牌匾應(yīng)當(dāng)提供下列材料：



 (一)組織機(jī)構(gòu)代碼證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 (二)牌匾設(shè)計(jì)圖,、效果圖；



 (三)搭建牌匾架,，應(yīng)當(dāng)附具備設(shè)計(jì)資格的單位出具的技術(shù)和安全保證資料,。




第十九條 牌匾設(shè)置的申請(qǐng)和審批，按照下列程序進(jìn)行：



 (一)申請(qǐng)人應(yīng)持本辦法第十八條規(guī)定的材料向市市政市容行政管理部門提出申請(qǐng),，并填寫《烏魯木齊市牌匾設(shè)置審批表》,；



 (二)市市政市容行政管理部門應(yīng)自接到申請(qǐng)資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。經(jīng)審批同意設(shè)置的,，市市政市容行政管理部門應(yīng)注明設(shè)置具體要求,；不同意設(shè)置的，核發(fā)不予核準(zhǔn)通知單,。




第二十條 牌匾設(shè)置申請(qǐng)人應(yīng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理和安全檢查,，圖案、文字顯示不全或者污損,、腐蝕,、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),。




第四章 法律責(zé)任




第二十一條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)市市政市容行政管理部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告,，影響市容的,，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處500元以上2000元以下罰款,；逾期拒不改正的,，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)組織強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。




第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)市市政市容行政管理部門同意，擅自設(shè)置牌匾,，影響市容的,，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處500元以上1000元以下罰款；逾期拒不改正的,，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)組織強(qiáng)制拆除,，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，設(shè)置發(fā)布戶外廣告未按規(guī)定標(biāo)明戶外廣告設(shè)置審批字號(hào)的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，并可處500元以上1000元以下罰款,。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定，戶外廣告設(shè)施閑置期間,，未發(fā)布公益廣告的,，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的,，可處500元以上1000元以下罰款,。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定，戶外廣告圖案,、文字,、燈光顯示不全或者污損、腐蝕,、陳舊的,，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可處500元以上1000元以下罰款,。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，牌匾圖案、文字顯示不全或者污損,、腐蝕,、陳舊的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，并可處100元以上500元以下罰款,。




第二十七條 對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,、牌匾及其設(shè)施,，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的,，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)組織強(qiáng)制拆除,，所需費(fèi)用由設(shè)置申請(qǐng)人承擔(dān)。




第二十八條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,，由有關(guān)部門依法予以處罰,。




第二十九條 拒絕、阻礙戶外廣告和牌匾設(shè)置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第三十一條 戶外廣告和牌匾設(shè)置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 本辦法自2003年8月28日起施行,。