- 【發(fā)布單位】作者:趙志鋒
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2013-01-18 11:04:08
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制日?qǐng)?bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-甘肅將立法破解學(xué)前教育難題-
“入園貴”、“入園難”已經(jīng)成為困擾家長(zhǎng)的兩大難題,。記者近日獲悉,,《甘肅省學(xué)前教育條例》和《甘肅省民辦教育發(fā)展條例》已被納入《甘肅省教育廳2013—2017年立法規(guī)劃》。這意味著,,甘肅將立法破解學(xué)前教育“入園難”,、“入園貴”等問題。
10萬幼兒爭(zhēng)300所幼兒園
據(jù)了解,,甘肅省把發(fā)展學(xué)前教育作為重大的民生工程,,建立健全學(xué)前教育改革發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制,全面實(shí)施《甘肅省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,,推進(jìn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園工程,,切實(shí)解決適齡兒童“入園難”問題,使學(xué)前教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。
但是,,近年來,,由于學(xué)前教育資源短缺,投入不足,,“入園難”問題仍然突出:區(qū)域發(fā)展不平衡,,城鄉(xiāng)之間差別大,農(nóng)村,、民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展滯后,;幼兒教師嚴(yán)重短缺,補(bǔ)充機(jī)制不健全,;管理體制,、辦園體制、投入體制不完善,;民辦幼兒園條件簡(jiǎn)陋,,辦園不規(guī)范等問題突出。
來自甘肅省蘭州市教育局的數(shù)據(jù)顯示,,目前蘭州市共有適齡幼兒10萬多名,,但幼兒園僅有295所,在園幼兒5.6萬余名,,仍有4.4萬余名幼兒無法入園,。
記者近日走訪了蘭州市城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)等部分地區(qū),,發(fā)現(xiàn)孩子上幼兒園成為很多家長(zhǎng)的一件煩心事,。“‘入園難’,、‘入園貴’現(xiàn)象普遍存在,,最重要的原因就是我們重視不夠,在學(xué)前教育方面欠賬太多,?!碧m州市副市長(zhǎng)戈銀生在全市學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,2012年以前,,蘭州市各級(jí)政府財(cái)政支出的23.91%用于發(fā)展教育事業(yè),但對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政投入僅占預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的1.8%,。記者在蘭州市郊發(fā)現(xiàn),,有些幼兒園設(shè)在民居里,沒有獨(dú)立的園址,,安全隱患嚴(yán)重,。
政府主導(dǎo)擴(kuò)大學(xué)前教育資源
不久前,蘭州市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》,,其核心是通過政府主導(dǎo)擴(kuò)大學(xué)前教育資源,切實(shí)解決“入園難”、“入園貴”等問題,。意見在兩個(gè)方面引起公眾普遍關(guān)注:一是1000戶以上的新建住宅小區(qū)建設(shè)一所規(guī)模至少為6個(gè)班的幼兒園,;1000戶以下的新建住宅小區(qū),按照就近原則,,由規(guī)劃部門組織片區(qū)聯(lián)合建設(shè)一所規(guī)模適當(dāng),、滿足需求的幼兒園。二是城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園必須無償移交縣區(qū)教育行政部門管理,。
采訪中,,一些業(yè)主對(duì)此項(xiàng)政策叫好的同時(shí)也表示出擔(dān)心:小區(qū)內(nèi)配建幼兒園的資金最終會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到房屋成本上?對(duì)此,,一些房地產(chǎn)公司表示,,業(yè)主不用擔(dān)心,幼兒園是小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施,,建設(shè)幼兒園的資金不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主身上,。
蘭州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后,,蘭州市各縣區(qū)要確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占到本縣區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總額的8%以上,。蘭州市還將采取劃撥用地、減免稅費(fèi),、財(cái)政補(bǔ)貼,、派駐公辦教師等方式,積極扶持發(fā)展民辦幼兒園,。
破解學(xué)前教育體制性障礙
據(jù)介紹,,此次被列入立法規(guī)劃的《甘肅省學(xué)前教育條例》和《甘肅省民辦教育發(fā)展條例》,將解決學(xué)前教育不均衡和入園難問題,。
兩個(gè)條例將把扭轉(zhuǎn)民辦教育管理體制不順,、辦學(xué)體制不活、扶持政策不明確,、認(rèn)識(shí)不到位和支持重視程度不夠等問題作為立法的重點(diǎn),,力求破解學(xué)前教育改革發(fā)展的體制性障礙。
記者獲悉,,這兩個(gè)條例被列入立法規(guī)劃以后,,甘肅省相關(guān)部門將在2013年完成調(diào)研論證,爭(zhēng)取在2014年提交甘肅省人大常委會(huì)審議,。
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