- 【發(fā)布單位】作者:葉小鐘
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2020-09-24 09:58:14
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- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:工人日?qǐng)?bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-教師接過“戒尺”還需邁過幾道坎-
學(xué)生犯錯(cuò)后,,教師能不能懲戒,?如何懲戒?懲戒的邊界在哪里,?9月起,,《廣東省學(xué)校安全條例》(以下簡稱《條例》)施行,其中首次通過立法形式賦予教師懲戒權(quán),。
近年來,關(guān)于教育懲戒權(quán)的討論是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,一方面,不少人認(rèn)為有必要賦予教師必要的懲戒權(quán),,以加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,;另一方面,也有聲音認(rèn)為,,教師真正愿意接過戒尺,,還需要解決一些現(xiàn)實(shí)難題。
《條例》第6章第56條明確規(guī)定:中小學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人,、推搡,、爭(zhēng)搶、強(qiáng)迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規(guī)定行為的,,教師應(yīng)當(dāng)予以制止和批評(píng),,并可以根據(jù)實(shí)際情況采取與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育懲戒措施。該條同時(shí)規(guī)定:不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰,、變相體罰或者打罵,、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
廣東省人大法制委員會(huì)副主任委員黃偉忠介紹,,為有效糾正學(xué)生不良行為,,提升教育教學(xué)質(zhì)量,廣東通過立法回應(yīng)社會(huì)各界呼吁,,賦予教師必要的教育懲戒權(quán),,強(qiáng)化對(duì)有不良行為未成年學(xué)生的教育糾正,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生違法行為的處理,。
廣東東莞石碣鎮(zhèn)教育管理中心副主任劉臺(tái)芳從教33年,,作為東莞市小學(xué)語文首批學(xué)科帶頭人,劉臺(tái)芳在接受《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí),用“及時(shí)雨”來表達(dá)對(duì)教師擁有懲戒權(quán)的支持,。
“一些家長對(duì)子女溺愛,,這些孩子受到的贊美很多,但是波折歷練少了,。一個(gè)孩子既要經(jīng)得起表揚(yáng),,也要經(jīng)得起批評(píng)?!眲⑴_(tái)芳指出,,此前老師不擁有懲戒權(quán),導(dǎo)致一些老師對(duì)學(xué)生的教育畏手畏腳,。
“教師擁有懲戒權(quán),,也是一把‘雙刃劍’?!眲⑴_(tái)芳說,,“如果用得不好,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)乃至心靈有很深的影響,?!?/p>
劉臺(tái)芳舉例說,有一位老師對(duì)同學(xué)非常嚴(yán)厲,,這位老師曾經(jīng)教過一個(gè)學(xué)生,,是很典型的讀書不行的孩子,但是后來創(chuàng)業(yè)成功,,成為當(dāng)?shù)氐拇罄习?。這個(gè)老板每年都請(qǐng)學(xué)校的老師吃飯,但他特意跟校長要求,,不要叫那個(gè)嚴(yán)厲的老師來,。
原來,這位“老板同學(xué)”因?yàn)椴幌矚g學(xué)習(xí),,從三年級(jí)到五年級(jí)足足兩年的時(shí)間,,那位嚴(yán)厲的老師都讓他在教室外罰站,給年幼的學(xué)生造成了長久的心理陰影,。
“把握好懲戒的尺度十分重要,。”劉臺(tái)芳告訴記者,,“學(xué)生不聽話,,偶爾罰站,合情合理,;天天無故罰站,,則變成了體罰,,是歧視、侮辱學(xué)生,,不合情理,,更不合法,‘園丁’便成了‘魔鬼’,?!?/p>
與“愛讀書的農(nóng)民工”吳桂春一起被聘為“職工書屋公益代言人”的勞模代表尹利平對(duì)“懲戒權(quán)度的把握”有很深的體會(huì)?!靶r(shí)候有個(gè)數(shù)學(xué)老師脾氣暴躁,,如果做不出題目就打人,后來導(dǎo)致我很討厭數(shù)學(xué),,常常產(chǎn)生負(fù)面自我暗示,。”
在尹利平看來,,只要在不損害學(xué)生身心健康的前提下,,如果學(xué)生的行為已經(jīng)違反相關(guān)規(guī)定,老師可以借助一些懲罰性的方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,,比方掃地、抄課文,、跑步,、背詩詞等。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,一些一線老師對(duì)擁有懲戒權(quán)態(tài)度謹(jǐn)慎,。
廣州某小學(xué)擔(dān)任語文老師的江老師介紹,她之前遇到一位家長向?qū)W校老師反映,,讓老師不要對(duì)自己的孩子過于嚴(yán)厲,,怕會(huì)影響孩子的學(xué)習(xí)積極性。
江老師認(rèn)為,,懲戒權(quán)的明確,,是對(duì)老師的一種保護(hù)。但是沒有明確具體的懲罰界定,,所以有時(shí)候老師在懲罰時(shí)很難拿捏好度,。“一些孩子的心理承受能力很差,,出現(xiàn)了孩子因?yàn)榻?jīng)受不住老師的懲罰而做出一些極端的行為,,這在一定程度上給老師的教育教學(xué)工作帶來了難度?!苯蠋熣f,。
“當(dāng)然,,作為老師也不能仗著懲戒權(quán)而隨意對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲罰?!苯蠋熣f,,“老師始終要明確,懲戒不是體罰,?!?/p>
廣東海際明律師事務(wù)所律師曾靜儀從法律角度談及,鑒于此前出現(xiàn)了不同的懲戒效果和爭(zhēng)議,,各方的權(quán)利義務(wù)范圍不明確,,導(dǎo)致懲戒權(quán)的實(shí)施無法可依、無章可循,。
記者注意到,,《條例》并未列舉教師可采取的具體教育懲戒措施。對(duì)此,,黃偉忠稱,,考慮到教育部已在研究制定《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》,該條例應(yīng)注意做好與該規(guī)則的銜接,。
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