- 【發(fā)布單位】作者:余東明 孟偉陽(yáng) 梁榮合
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2013-04-10 11:05:50
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-山東建立地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度-立法后評(píng)估步入規(guī)范化軌道
記者4月9日從山東省人大常委會(huì)舉辦的地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告工作座談會(huì)上獲悉,山東省目前已建立地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度。從提高立法質(zhì)量的角度建立這一制度,在省級(jí)人大常委會(huì)中尚屬首次,。
據(jù)介紹,山東省人大常委會(huì)今年3月通過(guò)的《山東省地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度》規(guī)定,制定,、修改的法規(guī)公布實(shí)施滿一年的,負(fù)責(zé)法規(guī)實(shí)施的單位應(yīng)當(dāng)于30日之內(nèi),將法規(guī)公布實(shí)施后第一年的實(shí)施情況書(shū)面報(bào)告省人大常委會(huì)。
制度共有十條規(guī)定,其主要內(nèi)容包括:一,、負(fù)責(zé)法規(guī)實(shí)施的單位全面掌握法規(guī)實(shí)施情況,及時(shí)提交報(bào)告,;二、密切關(guān)注上位法動(dòng)態(tài),切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一,;三,、及時(shí)報(bào)告重大變化情況,保證法規(guī)順利實(shí)施;四,、認(rèn)真做好配套規(guī)定制定工作,提高法規(guī)操作性,。例如制度第五條規(guī)定:“法規(guī)實(shí)施后,因情況重大變化致使法規(guī)或者法規(guī)的主要規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的,負(fù)責(zé)實(shí)施的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告?!?
山東省人大常委會(huì)副主任于建成出席座談會(huì),并對(duì)與會(huì)的承擔(dān)著今年列入立法計(jì)劃任務(wù)的九個(gè)省直部門(mén)提出要求,。他指出,如果以上部門(mén)的立法項(xiàng)目順利出臺(tái),各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告工作順利展開(kāi)。
于建成說(shuō),法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度是立法后評(píng)估的重要方式,建立和實(shí)行這一制度大大豐富了評(píng)估內(nèi)容,、完善了評(píng)估方式,、增強(qiáng)了評(píng)估實(shí)效,使立法后評(píng)估工作步入了規(guī)范化,、制度化的軌道。這一制度的建立既有利于改進(jìn)立法工作,、提高立法質(zhì)量,也有利于促進(jìn)法規(guī)實(shí)施,、增強(qiáng)法規(guī)實(shí)效,從而有利于山東省人大常委會(huì)更好地行使立法和監(jiān)督職權(quán)。
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