- 【發(fā)布單位】作者:錢(qián)春弦 趙超
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- 【發(fā)布日期】2013-04-25 14:18:47
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- 【所屬類(lèi)別】立法追蹤
-古城旅游到底該不該收費(fèi)?-——全國(guó)人大常委會(huì)組成人員“會(huì)診”鳳凰古城收費(fèi)事件
正當(dāng)鳳凰古城收費(fèi)事件沸沸揚(yáng)揚(yáng),、一些景區(qū)門(mén)票上漲引起社會(huì)廣泛關(guān)注之時(shí),,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議的旅游法草案,對(duì)控制景區(qū)門(mén)票價(jià)格上漲作出了法律規(guī)定。
23日,,全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議旅游法草案時(shí),,就景區(qū)門(mén)票問(wèn)題展開(kāi)熱議。
“針對(duì)這次鳳凰古城收費(fèi)的問(wèn)題,,我要談?wù)効捶?。”全?guó)人大常委會(huì)委員吳曉靈開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō),,“景區(qū)的設(shè)立需要有法律規(guī)范,。”
吳曉靈說(shuō),,鳳凰突然把古城封閉起來(lái),,要收費(fèi)。他們理由是,,周莊,、平遙這樣的古城可以收費(fèi),我們就不可以收費(fèi)嗎,?事實(shí)上,,一些地方把古城圈起來(lái)收費(fèi)的效果并不好,有的甚至在虧損經(jīng)營(yíng),,并沒(méi)有因?yàn)槭召M(fèi)而形成良性循環(huán),。
吳曉靈建議在旅游法當(dāng)中對(duì)景區(qū)設(shè)立有一個(gè)法律規(guī)定,什么情況下,、通過(guò)什么程序可以設(shè)立景區(qū),,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該在旅游法草案中進(jìn)一步完善。
全國(guó)人大常委會(huì)委員王毅說(shuō),,事實(shí)上,,旅游法草案中對(duì)景區(qū)收費(fèi)已經(jīng)有了明確規(guī)定。
旅游法草案中規(guī)定,,利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票和景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所,、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),,嚴(yán)格控制價(jià)格上漲,。擬提高價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),,征求旅游者,、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性,、可行性,。
王毅表示,像鳳凰古城收費(fèi)這件事情,在旅游法草案中是比較難以界定的,,因?yàn)檎麄€(gè)古城不全是公共投資的,,其中有一部分是私人投資的,這種情況該如何定義,?
因此,,他建議旅游法草案對(duì)于景區(qū)的定義能夠更加清楚一些,以便在處理這種案例時(shí)可以找到適用的法律條文,。
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