- 【發(fā)布單位】作者:郭宏鵬 黃輝
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- 【發(fā)布日期】2013-08-23 15:25:51
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- 【文件來源】來源:法制日報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
江西擬立法推動企業(yè)工資集體協(xié)商-職工方代表崗位調(diào)整應(yīng)先征求工會意見-
“協(xié)商一方提出開展工資集體協(xié)商要求的,應(yīng)當(dāng)向另一方提交協(xié)商意向書,另一方應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)商意向書之日起20日內(nèi)予以書面回復(fù);協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)自一方收到協(xié)商意向書之日起60日內(nèi)訂立工資集體合同,?!薄督魇∑髽I(yè)工資集體協(xié)商條例(草案)》近日提請江西省十二屆人大常委會第五次會議審議。草案對工資集體協(xié)商應(yīng)遵循的原則,、執(zhí)法主體等方面作了具體規(guī)定,。
近年來,江西省工資集體協(xié)商有了較快發(fā)展。截至2012年年底,江西全省組建基層工會74000余家,涵蓋企業(yè)88492家,建會率達(dá)86%,。已組建工會的企業(yè)中,開展了工資集體協(xié)商的企業(yè)87165家,覆蓋率達(dá)98.5%,涉及職工超過400萬人,。所有公有制企業(yè)均已建立工會,并以各種形式開展了工資集體協(xié)商。
“部分企業(yè)經(jīng)營者‘不愿談’,推行工資集體協(xié)商還有一定阻力,;部分企業(yè)職工和工會干部‘不敢談’,需要法律法規(guī)的有力支撐,;工資集體協(xié)商雙方‘不會談’,協(xié)商內(nèi)容不具體、程序不規(guī)范,、協(xié)商代表素質(zhì)和能力有待提高,。”江西省人大內(nèi)司委副主任委員陳東有說,目前,我國規(guī)范工資集體協(xié)商工作的法律法規(guī)相對滯后,現(xiàn)行的最低工資規(guī)定,、工資集體協(xié)商試行辦法,、集體合同規(guī)定等都屬于部門規(guī)章,而勞動法、勞動合同法,、工會法等對工資集體協(xié)商只有原則性規(guī)定,剛性不足,。因此,結(jié)合江西省實(shí)際,制定一部地方性法規(guī),是十分必要,也是切實(shí)可行的。
草案規(guī)定,開展工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循合法,、公開,、平等、協(xié)商一致,、誠實(shí)信用,、兼顧企業(yè)和職工雙方利益的原則。其實(shí)質(zhì)就是要在企業(yè)和職工之間搭建平等對話平臺,努力實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系雙方協(xié)商共謀,、機(jī)制共建,、效益共創(chuàng)、利益共享,。草案同時(shí)規(guī)定,職工實(shí)際工資水平應(yīng)當(dāng)與企業(yè)勞動生產(chǎn)率,、經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。草案規(guī)定了協(xié)商雙方確定工資等事項(xiàng)應(yīng)統(tǒng)籌考慮的因素,其含義是:一方面,通過工資集體協(xié)商,實(shí)現(xiàn)職工工資在政府工資指導(dǎo)線,、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià),、人工成本水平指導(dǎo)下,隨企業(yè)效益和勞動生產(chǎn)率的提高以及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的變化同步增長,;另一方面,通過處理好工資分配與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,引導(dǎo)職工理性表達(dá)訴求,保護(hù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和職工長遠(yuǎn)利益。
關(guān)于工資集體協(xié)商代表,草案規(guī)定了對協(xié)商代表權(quán)益的特殊保護(hù):企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證工資集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)所必要的工作時(shí)間和工作條件,。協(xié)商代表履行代表職責(zé)應(yīng)當(dāng)視為提供正常勞動,不得降低其工資,、獎金、津貼,、補(bǔ)貼,、社會保險(xiǎn)、福利等待遇,。職工方代表在任期內(nèi),企業(yè)確因工作需要調(diào)整職工方代表工作崗位的,應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會的意見。企業(yè)未建立工會的,應(yīng)當(dāng)事先征求上級工會的意見,。職工方代表在任期內(nèi),除法律法規(guī)規(guī)定的情形外,企業(yè)不得與職工方代表解除勞動合同,。
草案將工資集體合同的期限、工資分配制度,、工資分配形式和工資標(biāo)準(zhǔn),、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度和獎金、津貼,、補(bǔ)貼等分配辦法列入?yún)f(xié)商內(nèi)容,。此外,還明確將加班工資標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)時(shí)工資,、計(jì)件單價(jià),、勞動定額標(biāo)準(zhǔn),學(xué)徒期、見習(xí)期,、試用期和病事假,、女職工孕、產(chǎn),、哺乳期以及各種帶薪假期間的工資待遇等列為集體協(xié)商的內(nèi)容,對職工勞動報(bào)酬權(quán)益給予了更為全面的維護(hù),。
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