- 【發(fā)布單位】作者:劉奕湛
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2013-09-17 15:07:54
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》發(fā)布-
日前,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布了《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》(以下簡稱條例),,自2013年10月1日起施行,。
條例共7章41條,分為總則,、陸域安全保衛(wèi),、水域安全保衛(wèi)、空域安全保衛(wèi),、安全保衛(wèi)職責(zé),、法律責(zé)任、附則,。
條例規(guī)定,,三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)的范圍包括三峽樞紐及其周邊特定區(qū)域,分為陸域,、水域和空域安全保衛(wèi)區(qū),。陸域安全保衛(wèi)區(qū)、水域安全保衛(wèi)區(qū)實行分區(qū)安全保衛(wèi)制度,,具體范圍的劃定和調(diào)整,,由湖北省人民政府確定并公布,。空域安全保衛(wèi)區(qū)為陸域安全保衛(wèi)區(qū),、水域安全保衛(wèi)區(qū)上空的低空空域,。
條例明確,國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三峽樞紐安全保衛(wèi)工作,。國務(wù)院公安,、交通運輸、水行政等部門和三峽樞紐運行管理單位依照法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)三峽樞紐安全保衛(wèi)有關(guān)工作,。
條例規(guī)定,陸域安全保衛(wèi)區(qū)分為限制區(qū),、控制區(qū)和核心區(qū),。各區(qū)的周邊界線應(yīng)當(dāng)設(shè)置實物屏障或者警示標(biāo)志,各區(qū)的出入口和重點部位應(yīng)當(dāng)配備警戒崗哨或者技術(shù)防范設(shè)施,。水域安全保衛(wèi)區(qū)分為管制區(qū),、通航區(qū)和禁航區(qū)。各區(qū)的周邊界線應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,,配備警戒崗哨或者技術(shù)防范設(shè)施。在空域安全保衛(wèi)區(qū)飛行的航空器,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照飛行管制部門批準(zhǔn)的計劃飛行,。
條例強(qiáng)調(diào),禁止在空域安全保衛(wèi)區(qū)進(jìn)行風(fēng)箏,、孔明燈,、熱氣球、飛艇,、動力傘,、滑翔傘、三角翼,、無人機(jī),、輕型直升機(jī)、航模等升放或者飛行活動,。負(fù)有三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的部門和單位,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對空域安全保衛(wèi)區(qū)安全情況的動態(tài)監(jiān)控。
此外,,條例還明確了從中央,、湖北省、宜昌市到三峽樞紐運行管理單位的四級安保工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,確定了牽頭責(zé)任主體和重點職責(zé),。條例明確了長江流域各港口碼頭以及進(jìn)入三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)船舶的相關(guān)安全保衛(wèi)職責(zé),,強(qiáng)化了碼頭和船舶管理責(zé)任人的安全責(zé)任制,從源頭上預(yù)防,、消除威脅三峽樞紐的安全隱患,。同時,對可能發(fā)生的各種違法行為,,條例規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,。
據(jù)悉,長江三峽工程是世界最大的水利樞紐工程,。2010年,,三峽水庫首次成功蓄水至175米,標(biāo)志著三峽工程的防洪,、發(fā)電,、通航、補(bǔ)水等各項功能均達(dá)到設(shè)計要求,,綜合效益開始全部發(fā)揮,。長江三峽水利樞紐的安全運行直接關(guān)系到華東、華中,、華南的用電以及下游防洪區(qū)域1500多萬人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,。條例的出臺實施,將對加強(qiáng)長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)工作,、維護(hù)長江三峽水利樞紐的安全和秩序,,發(fā)揮重要作用。
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