• 【發(fā)布單位】作者：郭宏鵬 黃輝 楊卿
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2013-09-29 11:07:53
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

江西實施機動車排氣污染防治條例-機動車污染物排放不合格且無法修復(fù)的應(yīng)強制報廢-

9月27日上午,，江西省人大常委會召開關(guān)于貫徹實施《江西省機動車排氣污染防治條例》新聞發(fā)布會,。據(jù)悉，《江西省機動車排氣污染防治條例》共分為6章48條,，重點對機動車排氣污染的預(yù)防與控制,、機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保檢驗合格標志管理、尾氣超標治理和強制報廢,、各部門的監(jiān)管職責等內(nèi)容進行了規(guī)范,。該條例已表決通過，并于10月1日起正式實施,。



 省人大常委會副主任謝亦森介紹說,，機動車排放的尾氣，是城市PM2.5污染的重要原因之一,。據(jù)了解,，截至2012年底，江西省機動車保有量達683萬輛,，其排放的氮氧化物總量已經(jīng)超過電力行業(yè)，位居第一,。有研究表明,，黃標車排放的污染物是綠標車的20至30倍。以南昌市為例,，無標車和黃標車尾氣排放量約占機動車排放總量的80%,。



 “由于國家沒有機動車污染防治的專項法規(guī)，對于機動車排氣污染的防治僅靠教育引導(dǎo)和文件推動很難從根本上解決問題,。為了給機動車排氣污染防治工作提供法規(guī)保障,，省人大將《江西省機動車排氣污染防治條例》立法工作列入重要議事日程。該條例從起草,、立項到頒布實施僅用了一年多時間,。”謝亦森說,。



 江西省環(huán)境保護廳廳長鄧興明指出,，該條例注重全過程管理。一是源頭預(yù)防,。從機動車的制造,、銷售、進口及新車登記等環(huán)節(jié)加強管理,。二是過程控制,。對在用機動車實行環(huán)保檢驗制度,、環(huán)保檢驗合格標志管理制度、“黃標車”限行制度,，加強在用車管理,，同時要求提高車用油品質(zhì)量。三是末端治理,。對排氣不達標的機動車進行維修治理,，對無法修復(fù)和達到強制報廢標準的機動車進行強制報廢。鼓勵“黃標車”提前報廢,。同時,，該條例注重理順監(jiān)管體制。對有關(guān)部門的職責作出了明確規(guī)定,，基本形成了統(tǒng)分結(jié)合,、各負其責、相互配合的管理體制,。



 條例規(guī)定,，對未達到本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標準的新購機動車輛，交通管理部門不得辦理機動車注冊登記,。設(shè)區(qū)市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度,，劃定機動車限制行駛的區(qū)域、時段和車型,，并設(shè)置限行標志,。



 條例規(guī)定，在用機動車經(jīng)環(huán)保檢驗達到規(guī)定排放標準的,，由環(huán)境保護主管部門按照國家環(huán)保部門的規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗合格標志,。達不到規(guī)定排放標準的，可以維修并進行復(fù)檢,。經(jīng)復(fù)檢達到規(guī)定排放標準的,，應(yīng)當核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志。在用機動車污染物排放經(jīng)檢驗不符合制造當時標準且無法修復(fù)的,，應(yīng)當按照國家機動車強制報廢規(guī)定予以報廢,。



 條例還規(guī)定，實行機動車環(huán)保檢驗合格標志分類管理制度,。分為綠色環(huán)保檢驗合格標志和黃色環(huán)保檢驗合格標志,。對達到強制報廢條件的機動車，機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)不得進行環(huán)保檢驗,；對未取得環(huán)保檢驗合格標志的機動車,，交通管理部門不予核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標志。同時，縣級以上人民政府可以采取經(jīng)濟鼓勵,、限制行駛等措施,，逐步淘汰具有黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動車。



 條例同時規(guī)定,，違反本條例規(guī)定,，機動車所有人、駕駛?cè)瞬鸪蛘呱米愿难b機動車排氣污染控制裝置,，造成機動車排氣污染超過規(guī)定標準的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令其改正，處五百元以上二千元以下罰款,。并且,，偽造、變造或者使用偽造,、變造的機動車環(huán)保檢驗合格標志,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；使用其他車輛的環(huán)保檢驗合格標志的,，由公安機關(guān)予以收繳,，并處二百元以上五百元以下罰款。